Editorial

Todos los años, desde 1972, y con motivo de la Conferencia Mundial sobre el Medio 
Ambiente celebrada en Estocolmo, el 5 de junio se celebra el Día Mundial del Medio 
Ambiente. Después de más de dos décadas esta fecha se ha convertido en un día de 
importancia singular para toda la humanidad, que invita fundamentalmente a la reflexión, 
pero que debe incitar también a la acción.
Desde la revista Murcia Enclave Ambiental, en este número de junio, nos unimos a la 
conmemoración de este día, incidiendo en la importancia que tiene considerar el 
compromiso ambiental más allá del recordatorio de un día, a tomar conciencia para todos 
los días, a jornada completa. Por ese motivo, queremos seguir esforzándonos en transmitir 
a nuestros lectores nuestra pasión por la naturaleza y la necesidad de su conservación 
para las presentes y futuras generaciones, haciendo partícipes a los interesados de las 
acciones que desde la Administración Regional se realizan para tal fin.
Consideramos que el respeto al medio ambiente debe aparecer en las personas desde la 
infancia, por ello en el número anterior incluimos una nueva sección en la revista dedicada 
a los más jóvenes. En éste que nos ocupa hemos elegido como tema central este Día 
Mundial del Medio Ambiente.
Además, en nuestro ánimo de seguir mejorando para ofrecer un producto interesante para 
el lector, inauguramos una nueva sección de “Colaboradores”, en la que invitamos a 
instituciones y organizaciones que están colaborando con la Administración Regional, a 
presentar sus trabajos y actividades. En este caso es la fundación Global Nature la que nos 
informa acerca de sus actividades: del proyecto LIFE “Conservación del Águila 
Perdicera” y de la regeneración ecológico forestal del Lugar de Importancia Comunitaria 
afectado por el incendio de la Sierra de La Almenara-Carrasquilla.
Queremos seguir animando a los lectores a transmitir a la redacción de la revista las 
sugerencias y opiniones que quieran expresar, con el fin de enriquecer y mejorar este 
instrumento de divulgación que pretende contribuir a mejorar los canales de información 
entre la Administración y los ciudadanos, y en definitiva que sirva para colaborar en la 
protección y mejora del medio ambiente de la Región de Murcia.



La calidad ambiental: contribución a la sostenibilidad empresarial

La sociedad actual demanda una mayor calidad ambiental de nuestros ecosistemas. El 
mantenimiento del mar, el suelo, los ríos, el aire etc., y en general del medio ambiente, 
requiere un importante esfuerzo de toda la sociedad pero en particular de las 
administraciones Públicas.

Desde la Administración Regional tenemos entre los retos principales de actuación, la 
protección de la calidad ambiental de la Comunidad de Murcia, que entendemos debe 
propiciarse mediante estrategias que garanticen la participación de los ciudadanos en la 
defensa de los valores ambientales de nuestro entorno.

Entre estas estrategias cabe destacar las actuaciones que estamos llevando a cabo para 
apoyar la sostenibilidad de las empresas, teniendo como objetivos principales: la reducción 
de la contaminación ambiental y la aplicación de un nuevo modelo de gestión de residuos, 
fruto de la última normativa europea y que entra en vigor en este próximo verano.
La Dirección General de Calidad Ambiental lleva a cabo las diversas actuaciones recogidas 
en las Directrices de Protección del Medio Ambiente, las cuales constituyen el primer paso 
de este proceso de definición de la Planificación Estratégica en materia de calidad mbiental. 
En él se sientan las bases analíticas y se expresan las opciones iniciales que mantienen los 
servicios competentes de la Administración Ambiental con respecto al desarrollo sostenible 
en materia de calidad ambiental, y los retos y oportunidades que éste plantea.
Las Directrices, además de un instrumento de planificación, son una de las herramientas 
básicas para introducir los criterios ambientales en el resto de políticas, objetivo prioritario 
a su vez integrado en el impulso que desde el Gobierno Regional se está dando a lo que se 
está definiendo como Estrategia de Desarrollo Sostenible para la Región de Murcia.
Piezas fundamentales del mecanismo de planificación concebido son: la coordinación 
interadministrativa para la integración ambiental en el resto de políticas de la 
Administración Regional, y el impulso de la gestión ambiental en los ayuntamientos, la 
culminación del pacto ambiental con el empresariado para adecuar nuestras empresas en el 
menor plazo de tiempo posible, y el fomento de conductas ambientalmente responsables, 
apoyándonos en la noción de responsabilidad compartida entre las organizaciones públicas, 
las privadas y el conjunto de la sociedad.
La ejecución de las Directrices de Protección del Medio Ambiente es realizada por la 
Dirección General de Calidad Ambiental a través de dos ejes prioritarios: la “gestión de la 
calidad ambiental” y la “vigilancia e inspección ambiental”.
En la gestión de la Calidad Ambiental se abordan las labores de planificación y 
coordinación de las funciones de la Administración Regional en esta materia, desarrollando 
funciones de planificación, coordinación y dirección. Entre las actuaciones más destacadas 
se encuentran las siguientes: análisis y estudios de la contaminación ambiental; desarrollo 
de acuerdos voluntarios para la adecuación ambiental de las empresas; impulso de 
estrategias específicas para el control de la calidad del aire, agua, suelos y otros factores de 
contaminación; tramitación de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y de 
calificación ambiental; elaboración de proyectos y dirección de obras en materia de calidad 
ambiental, etc.
Como instrumento para la adecuada evaluación de impacto ambiental de las actuaciones 
sometidas a este procedimiento, está integrada dentro de la Dirección General una 
Comisión Técnica entre cuyos miembros está también la Dirección General del Medio 
Natural, así como los órganos sustantivos que deben autorizar cada una de las actuaciones, 
cuya función es la de asesorar la propuesta técnica de las Declaraciones de Impacto 
Ambiental.
Entre las diferentes líneas de actuación hay que destacar también acciones como las de 
Fomento de la Ecoeficiencia que contemplan la convocatoria anual de los Premios de 
Calidad Ambiental y Desarrollo Sostenible a la Empresa; la publicación de los trabajos 
desarrollados por la Administración Ambiental relativos a Experiencias de Éxito, Proyectos 
de Demostración y Manuales Sectoriales de los diversos sectores de actividad de la Región 
que pueden ser de utilidad para empresas y organizaciones; el mantenimiento y fomento de 
las Redes de Centros de Información, formada por Gabinetes y Teléfonos Verdes, creados 
al amparo de Convenios de Colaboración firmados entre instituciones empresariales y la 
Consejería de Industria y Medio Ambiente, etc.
Un elemento imprescindible en esta labor es el seguimiento de las actuaciones de las 
Entidades Colaboradoras en materia de Calidad Ambiental. Las ECAs son una herramienta 
fundamental de apoyo en las tareas de control, que permiten descongestionar a la 
Administración Ambiental.
El Fomento de la Calidad Ambiental se centra en el impulso de la utilización de las marcas 
de excelencia ambiental promovidas por la Unión Europea, como son el EMAS y la 
Etiqueta Ecológica Europea, para las que este Departamento de la Administración Regional 
es organismo competente respecto a su concesión.
Se colabora, igualmente, en la tramitación de uno de los incentivos fiscales más atractivos, 
consistente en la deducción que se pueden practicar las empresas, en el impuesto de 
sociedades por la realización de inversiones medioambientales, emitiendo el 
correspondiente certificado, requisito imprescindible para que la Agencia Tributaria 
permita la deducción señalada.
Por último y en cuanto al fomento de la corresponsabilidad local en materia de medio 
ambiente (Agenda Local 21), se impulsa, por un lado, la planificación estratégica en el 
ámbito local utilizando como modelo la Agenda Local 21 y, por otro, la asistencia a la 
creación de departamentos de medio ambiente en los ayuntamientos.
El otro eje de actuación fundamental para el ejercicio de las competencias de esta Dirección 
General es el que promueve la Vigilancia e Inspección Ambiental, abordándose 
prioritariamente las siguientes actuaciones:
• Vigilancia e inspección de industrias, actividades e infraestructuras en su 
funcionamiento (Inspecciones por denuncias de terceros o programadas, tomas de 
muestras y coordinación con otras unidades de inspección como el Seprona, y los 
Ayuntamientos), en virtud del Plan de Inspección Regional.
• Tramitación de los procedimientos de autorización en materia de residuos 
(transportistas, gestores y productores tanto de peligrosos como de no peligrosos); 
en materia de envases (sistemas integrados de gestión y sistemas de depósitos, 
devolución y retorno); en materia de atmósfera (emisiones a la atmósfera, emisiones 
de gases de efecto invernadero); en materia de vertidos de aguas residuales al mar; 
así como su inspección, vigilancia y régimen sancionador.
• Tramitación de los procesos de inscripción en el registro de pequeños productores 
de residuos peligrosos; aprobación de los planes empresariales de minimización de 
residuos peligrosos y empresariales de prevención de envases y la gestión de redes 
de vigilancia y control de calidad del aire, aguas y suelo.
• Aplicación del Real Decreto y Plan Nacional sobre asignación de derechos de 
emisión de gases efecto invernadero y aplicación de la legislación de Prevención y 
Control Integrado de la Contaminación (IPPC).
• Recepción, análisis, supervisión y gestión de datos de los documentos de control y 
seguimiento de residuos peligrosos, gestión del sistema EPER, memoria anual de 
medio ambiente, declaración de productor de residuos peligrosos, memoria gestor 
de residuos peligrosos, declaración de envases, otras declaraciones (PCB’s, pilas, 
lodos, etc.).
Estos dos ejes de actuación vertebran uno de los objetivos básicos claves para la 
sostenibilidad de la Región de Murcia, que es el de integrar los principios ambientales en la 
actividad económica y social de la Región mediante la corresponsabilidad de los sectores 
económicos y sociales.

Dirección General de Calidad Ambiental



Nombres
Asunción Balaguer
Actriz

Se emociona cada vez que visita Águilas pese a que lleva ya muchos años viniendo aquí, 
sola ahora y antes con Paco Rabal.Asunción Balaguer nos recibe en su casa de 
Calabardina y reflexiona sobre el futuro del hombre y sus temores de que se transforme 
por su alejamiento de la naturaleza y el abuso de internet.Ya han pasado 50 años desde su 
primera película “El Canto del Gallo” y aunque postergó su trabajo para dedicarse a su 
familia continúa entusiasmada con su vocación de actriz y ha reemprendido con fuerza su 
trabajo.

En su libro “Las cartas de nuestra vida”, habla de ella, ¿qué importancia tiene la 
naturaleza en su vida?
La naturaleza tiene muchísima importancia en mi vida. En las conversaciones que tenía con 
Paco cuando éramos amigos y luego novios me hablaba siempre de su tierra de Águilas, de 
las minas de su padre y de cómo habían empezado. Después me contaba sobre la época en 
la que emigraron hacia la Sierra de Madrid para trabajar en la construcción del ferrocarril 
Madrid – Burgos y que aquella era una zona más fría. Acostumbrados al calor de aquí, allí 
se encontraron con nieve y algunas veces se quedaban incomunicados y no podían salir de 
la casa a causa de la nieve. En aquellos días la naturaleza estaba más ligada al hombre que 
en nuestros tiempos.

¿No cree que se han perdido valores tan fundamentales como el respeto a la tierra?
Ha cambiado todo tanto que no tiene nada que ver lo que pensábamos hace 50 años con lo 
que pensamos ahora. Creo que había valores mucho más importantes que ahora y 
apreciábamos mucho más ir de excursión. Yo recuerdo ir de excursión  a Montserrat, 
vivíamos al pie de la montaña, con mis hermanos y mis amigas, y comíamos madroños, y 
lo hacíamos sentados en el campo, y ahora esto no se disfruta como antes. Tomábamos 
contacto con el campo, con las piedras, la hierba, las hormigas... y ahora los niños se 
asustan casi de una hormiga. Sabíamos lo que era el amanecer, el atardecer, lo veíamos y lo 
disfrutábamos. En la actualidad, desde un piso cerrado, no se sabe cuándo es de día o de 
noche.
El hombre es un animal, un ser vivo y necesita la naturaleza, si no se vuelve loco. Leí en 
algún sitio que desde que usamos el cemento, el hombre está un poco enloquecido, lo que 
nos demuestra que falta la serenidad del campo, del contacto de la luz natural. Los hijos ya 
no conversan con los padres ni con los abuelos y nos hacen callar mientras que antes 
escuchábamos a los abuelos con gran respeto.

¿Qué consejo medioambiental le puede dar como abuela a sus nietos?
Mi principal consejo es que vayan al mar y al campo muchas veces, porque es como tomar 
contacto con uno mismo. Que no se encierren como hacen ahora delante de un ordenador y 
se conectan con otras personas por internet. Yo eso lo encuentro horrible. El hombre va a 
cambiar, no es el mismo ahora que hace un tiempo. Yo ya me considero del periodo 
clásico, griegos y romanos. Nos hacían gracia las mismas cosas, las tragedias y las 
comedias clásicas están vigentes, más atrás no me atrevo a ir, pero el hombre es el mismo. 
Tengo miedo de que ese hombre se transforme, que ya no se ría ni goce de la misma forma, 
que no llore. Que una persona se pueda enamorar a través de internet... no lo entiendo. 
Necesitamos el contacto de la piel y la mirada. ¡Con una mirada se pueden decir tantas 
cosas!
Creo que ha terminado una era y la próxima no me interesa. Parece que nos van dirigiendo 
a través de un ordenador. Una persona te puede decir soy de esta manera, y cuando la ves 
no se parece en nada.

En su caso, está siempre rodeada de la familia
Soy muy familiar, me gusta estar rodeada de mi familia, no podría irme lejos de ellos. 
Aunque a veces no estemos muy en contacto, actualmente si lo estamos. En Madrid vivo al 
lado de mi hija y estoy siempre rodeada de seres queridos y de recuerdos. Se podría decir 
que vivo de los recuerdo, no se si es bueno o malo, pero es así.

¿Qué recuerdos tiene de sus padres, de su infancia?
Los tengo muy buenos, sobre todo de mi madre que era una persona muy alegre, cariñosa y 
maternal, que nos daba libertad para seguir nuestros propios caminos.

¿Cuáles son sus primeros recuerdos de contacto con la naturaleza? ¿Alguna persona 
ha jugado un papel importante en este aspecto?
Aunque a todos nos gustaba, mi hermano adoraba la naturaleza. Fue explorador e iba a 
campamentos con las tiendas de campaña y conservó durante toda su vida la amistad con el 
grupo de exploradores. A mi padre también le gustaba. Mi padre era médico, pero siempre 
estaba leyendo libros de naturaleza y animales. La verdad es que tuve poco contacto con él 
porque mis padres se separaron amistosamente siendo yo niña.

¿Qué sintió cuando vio por primera vez la costa de Águilas?
Fue algo muy bonito y emotivo. Cuando llegamos nos vinieron a buscar un grupo de 
aguileños y pasamos unos días maravillosos. Mi hija Teresa tenía entonces unos nueve 
meses. Fue una gran emoción, pues llegamos a Murcia en tren y de allí viajamos a Águilas 
en coche, y de repente al pasar una de las muchas curvas de la antigua carretera, apareció 
tan blanca como una paloma, y el mar. Una impresión muy grande que no se olvida y que 
ha continuado, porque para mis hijos ir a Águilas era como ir al paraíso, y para los nietos, 
también. Lo van heredando.

¿Qué le ha parecido su transformación hasta la Águilas actual?
Recuerdo aún la época en la que los pescadores vivían en las cuevas y los niños bajaban 
con unas latas a las casas a buscar comida. Era la posguerra y estaba la cosa muy mal. 
Recuerdo que iban a comprar a la tienda una peseta de aceite y que los niños iban vestidos 
con chaquetas de adulto y descalzos. Un día uno de los niños que venía a pedir comida nos 
pidió un libro, aquello nos conmovió mucho. Era muy pobre Águilas en aquella época.

La costa de Águilas tiene un gran valor ambiental ¿es consciente de esta circunstancia 
en las temporadas que pasa en nuestra Región?
Yo creo que es importantísima en todos los sentidos. El agua de mar aún es cristalina, hay 
especies de gran interés como meros y pulpos.

Usted es una persona que viaja mucho, ¿Puede comparar la situación ambiental de la 
costa de Águilas con la de otras zonas de España o el mundo?
Actualmente no hay tanta diferencia. Antes cuando viajábamos cerrábamos los puños de 
emoción de ver tantas cosas que no teníamos nosotros. Ahora estamos casi al mismo nivel. 
Culturalmente aún nos falta, nos queda mucho por aprender. Pienso que un bachiller de mi 
época era muy superior a uno de ahora. Nosotros aprendíamos matemáticas, ciencias 
naturales, física, química, latín, griego, había una formación más completa y salíamos de 
bachiller más preparados, con más cultura general. Se empezaba a leer antes, ahora con la 
televisión todo esto se retrasa.

Tiene vinculación con su Manresa natal. ¿Cómo vive Cataluña su naturaleza?, ¿cree 
que existe una conciencia medioambiental diferente a la murciana?
Tengo familia allí todavía, mis hermanos ya no viven, pero tengo muchos sobrinos y dos 
cuñadas allí. En cuanto a las diferencias puedo decir que sí hay y mucha. He ido 
recientemente al Pirineo y me he quedado asombrada porque conservan hasta la forma de 
hacer las casas. Los bosques están perfectos. He notado mucha diferencia. Allí está todo 
mucho más respetado y controlado. Es cuestión de educación y es necesario empezar por 
los colegios.

Recuerda especialmente alguna obra o película interpretada por usted o por su 
marido con especial simbología medioambiental.
Precisamente ahora recuerdo “El Señor Cayo”, basada en un libro de Miguel Delibes, y que 
trata de un hombre del campo que vive solo con su mujer que es muda. Van a visitarlo para 
hablarle de temas políticos y él a su vez les habla de las abejas y su estructura social, de 
cómo las cuida y de las pequeñas cosas del campo y de la tierra.

Ha viajado mucho y conocido lugares diferentes, ¿qué sitios le han impresionado 
especialmente por la riqueza natural que tenían?
Pues que yo conozca creo que en Italia tienen bastante respeto por la naturaleza y como es 
tan hermosa y los italianos saben hacer resaltar su belleza, conservan sus monumentos. 
Portugal también me ha llamado la atención, como cuidan la naturaleza y sus monumentos. 
En España tenemos muchos tesoros que están dejando que se estropeen.

En nuestro país ¿cuáles son los lugares que tienen una especial significación para 
usted como representantes de nuestra riqueza natural?
Al margen de la Murcia de Paco, me encanta el Pirineo. Está muy bien conservado. La 
gente se siente partícipe y está muy integrada con el paisaje. Lo mismo ocurre con Asturias. 
Conocen el valor de la tierra y el de conservar el monte.

La costa murciana tiene nuevos proyectos de desarrollo urbanístico con la 
construcción de complejos hoteleros e infraestructuras lúdicas. ¿Es usted de los que 
acude a este tipo de edificaciones para relajarse y estar en contacto con el Medio 
Ambiente?
Aparte de la naturaleza, otro de los atractivos de la Región de Murcia creo que es la 
gentileza de sus gentes. Afabilidad, cariño, alegría y naturalidad son características de los 
murcianos. Yo temo que si el turismo se masifica, esto se va a acabar.

Los actores han estado muy comprometidos con ciertas causas, pero no con temas 
medioambientales. ¿Cree que su apoyo en la defensa de la Naturaleza sería un 
referente y ayudaría a concienciar a los ciudadanos?
Porque un actor suele trabajar en el interior. Cuando actores amigos míos que están pálidos 
vienen a mi casa y me dicen ¡ahh el sol, los árboles!, o me miran a mí y se admiran de mi 
aspecto, del color que tengo. Los pobres están siempre ensayando o trabajando de noche o 
en sitios cerrados. Muchos de los compañeros de mi época, no tenían ni casa, sino que 
vivían en pensiones. Ahora las cosas han cambiado, y suelen ser más estables. Cuando se 
viaja por cuestiones de teatro, ya no son años enteros como antes. Uno se cansaba de viajar 
tanto y malamente.

¿Considera que desde las administraciones se hace poco por la divulgación 
medioambiental?
No estoy muy al corriente, pero pienso que cuanto más se haga mejor. Hay que saber 
respetar la naturaleza. Un árbol son muchos años de existencia, y tiene mucho valor. Yo he 
visto donde estoy viviendo, cerca de Navacerrada, cortar unas encinas preciosas sólo por 
despejar un jardín.

¿Es usted de las personas que, por ejemplo, recicla la basura, la distribuye en los 
contenedores adecuados y hace separación selectiva?
Por supuesto que reciclo, es algo que tengo siempre muy presente. Me gusta hacerlo y 
además me gusta que mis nietos vean como lo hago. Separo la basura según las categorías 
correspondientes, plástico, vidrio, envases, ... y luego las deposito en los contenedores que 
tengo cerca de casa. Es algo que todos podemos hacer para ayudar un poco.



Aplicación del Protocolo de Kioto en Murcia

La Cumbre de Kioto, celebrada en diciembre de 1997, concluyó con la adopción del 
Protocolo de Kioto, por parte de 39 países industrializados que adoptaron una serie de 
medidas encaminadas a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. La 
Región de Murcia, como emisora de este tipo de gases, se encuentra involucrada de 
manera directa en la mitigación de este problema.
El objetivo principal del Protocolo de Kioto es minimizar la intensidad y el efecto del 
cambio climático global causado por la acumulación de los denominados gases de efecto 
invernadero en la atmósfera.

Un tratado para todos

La entrada en vigor del tratado obligará a reducir el nivel de emisión de gases invernadero y 
al desarrollo de tecnologías alternativas, limpias. En este sentido, las empresas murcianas y, 
en general, todos los ciudadanos, podemos colaborar para que se produzca una reducción 
sensible en la emisión de estos contaminantes. Los países firmantes del protocolo se han 
comprometido a reducir sus emisiones de seis gases específicos (Dióxido de carbono 
(CO2); Metano (CH4); Óxido nitroso (N2O); Hidrofluorocarbonos (HFC); 
Perfluorocarbonos (PFC); Hexafluoruro de azufre (SF6), en unas cantidades determinadas, 
por debajo de los niveles correspondientes a 1999, durante un periodo quinquenal inicial 
que va desde el año 2008 al 2012.

En que afectará a Murcia el Cambio Climático

Las últimas investigaciones indican que de no producirse una reducción en la emisión de 
gases de efecto invernadero, las consecuencias sobre el clima serían desastrosas, afectando 
en gran manera al arco mediterráneo en el que se inscribe la Región de Murcia.
Según se prevé, el aumento de la temperatura y la disminución de las precipitaciones 
podrían causar una disminución de las aportaciones hídricas y un aumento de la demanda 
en los sistemas de regadío, siendo las zonas más críticas las semiáridas, como la Región de 
Murcia.
El incremento de la frecuencia de los años extremos complicaría el manejo de cultivos, 
aumentando las plagas y enfermedades cuya distribución y alcance podrían variar. En las 
cuencas mediterráneas y del interior, la mayor irregularidad del régimen de precipitaciones 
ocasionará un aumento del riesgo de crecidas.
En lo que respecta al sector turístico, si se produjera escasez de agua y elevaciones en el 
nivel del mar, daría lugar a problemas de funcionalidad o de viabilidad económica para 
ciertos destinos como el murciano, ya que muchos turistas podrían disminuir la estancia 
media en cada destino, retrasar el momento de la decisión de viaje y cambiar la dirección 
de sus visitas hacia otros lugares. Igualmente, los turistas extranjeros optarían por quedarse 
en sus propios países y los nacionales por desplazarse hacia las costas del norte o hacia el 
interior.
En el sector forestal, si aumentara la temperatura, lógicamente disminuiría la reserva de 
agua en el suelo, con el consiguiente estrés para el arbolado. En las zonas que ya parten de 
un déficit hídrico, como en nuestra Región, esto podría ocasionar cambios en la densidad 
del arbolado o en las especies.
La biodiversidad animal también se vería afectada. Las áreas más vulnerables al cambio 
climático como las costeras, humedales o cursos de agua permanentes, pasarían a tener un 
régimen estacional, un caudal más irregular e incluso podrían llegar a desaparecer.
Las consecuencias para la salud serían negativas. Se daría un aumento de la mortalidad 
debido a las olas de calor, cada vez más frecuentes en intensidad y duración. 
Al aumentar la temperatura, también lo haría el riesgo de incendios forestales. Los índices 
medios de peligro aumentarían y, en particular, la frecuencia de situaciones extremas.

Emisores de gases de efecto invernadero en la Región de Murcia

De los seis gases de efecto invernadero vamos a destacar tres: el dióxido de carbono (CO2), 
el metano (CH4) y el óxido nitroso ( N2O), ya que el resto tiene una escasa contribución 
debido a su baja tasa de emisión comparada con los tres anteriores.

Tipos de gases
Acción relativa
Contribución real
CO2
1 (referencia)
76%
CFCs
15.000
5%
CH4
25 
13%
N2O
230 
6%

Como se indica en la tabla superior, un gramo de CFC produce un efecto invernadero 
15.000 veces mayor que un gramo de CO2, pero como la cantidad de CO2 es mucho mayor 
que la del resto de los gases, la contribución real al efecto invernadero es la que señala la 
columna de la derecha.
Los principales emisores de CO2 son la industria y los transportes, resultando también 
importante el sector de generación de energía debido a la contribución de la centrales 
existentes o en proyecto en el Valle de Escombreras, foco de generación y transformación 
de energía de la Región.
El sector de tratamiento de residuos, en el que se incluyen depuradoras, vertederos, 
incineradoras de residuos animales, etc., aporta cantidades importantes de CO2 y CH4, 
tanto por el tratamiento que se realiza alos residuos como por la descomposiciónde los 
mismos.
Por su parte, el sector agrario aporta CH4, al incluirse en dicho sector la actividad ganadera, 
una de las más importantes de la Región, sobre todo en relación al sector porcino. El  etano 
procede, en este caso, de los estiércoles y purines.
Como se puede observar en la tabla precedente, no todos los gases ejercen el mismo efecto, 
por lo que sus valores de emisión no son directamente comparables en términos de 
calentamiento global. Para conseguir que esto sea así, las emisiones se expresan todas en 
unidades equivalentes de CO2, que resultan de multiplicar la masa emitida por el Potencial 
de Calentamiento Global correspondiente a cada gas. En concreto, la relación entre los tres 
gases es:

CO2 = 1
CH4 = 25
N2O = 230

Con este procedimiento, todos los valores de los distintos gases resultan comparables en 
términos del calentamiento, y se hace posible así su suma para integrar un valor total. La 
cantidad total de CO2 equivalente de gases de efecto invernadero emitidos a la atmósfera 
en la Región de Murcia es la siguiente:

Control en la emisión de gases

El control de emisión de gases de efecto invernadero más inmediato que se va a realizar en 
la Región de Murcia es sobre el dióxido de carbono (CO2), sobre plantas de producción de 
energía eléctrica, refinería de petróleo, cemento, pasta de papel, tejas y ladrillos, 
cogeneración de energía eléctrica, industria alimentaria e industria química; que tendrán 
que realizar un seguimiento y control de sus emisiones de dióxido de carbono y notificarlo 
a la Consejería de Industria y Medio Ambiente.
Las Industrias se seleccionan según los criterios y sectores productivos que ha marcado la 
Unión Europea. Siete de ellas están ubicadas en Escombreras. Podemos destacar la planta 
de refino de petróleo de Repsol y la térmica de Iberdrola; además, las tres plantas de 
generación de energía eléctrica (Centrales de Ciclo Combinado) previstas en la zona que 
están promovidas por Iberdrola, AES Energía y Gas Natural.
En el listado figuran cementeras y ladrilleras de Lorca (Holcim; Cerámicas del Sureste) y 
Fortuna (La Ladrillera Murciana); otras industrias dedicadas a la fabricación de pasta y 
papel en Blanca (Prieto Papel) y Molina de Segura (Cartonajes la Huerta); varias plantas de 
Cogeneración (Tratamientos Ambientales Sierra de la Tercia; Fudepor S.L.; Tratamiento de 
Purines Hinojar I; Linasa Cogeneración y Asociados; El Pozo Alimentación; Cofrusa 
Generación; Aprofusa; Ecocarburantes Españoles; Energyworks Cartagena. S.L.), etc.

Comercio de los derechos de emisión

Los derechos de emisión de gases de efecto invernadero están regulados por el Real 
Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, que traspone la Directiva 2003/87/CE del Parlamento 
europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el 
comercio de los derechos de emisión de estos gases en la Comunidad y por la que se 
modifica la directiva 96/61/CE del Consejo.
La resolución de asignación de derechos de emisión corresponde al Consejo de Ministros, 
realizado el trámite de información pública, previa consulta a la Comisión de Coordinación 
de Políticas de Cambio Climático, y a propuesta conjunta de los Ministerios de Economía y 
Hacienda, Industria, Turismo, Comercio y Medio Ambiente.
Con esta resolución se determina la cantidad de derechos asignada a cada instalación 
durante el periodo de vigencia del Plan Nacional de Asignación, y su distribución anual.
A la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de la Dirección General de 
Calidad Ambiental de la Consejería de Industria y Medio Ambiente, le compete la 
autorización de emisiones de gases de efecto invernadero para las instalaciones afectadas 
(gestionada por el Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental), mientras que a la 
Administración Central le corresponde la asignación y el Registro Nacional. La 
autorización indica, además de los datos identificativos, la metodología de seguimiento de 
emisiones, así como la obligación de remitir al órgano autonómico competente, la 
información verificada anualmente, antes del 30 de abril de cada año, sobre el período 
anterior, entregando en el registro nacional un número de derechos de emisión equivalente 
a los datos de emisiones verificados.

Las medidas propuestas

El documento de la Estrategia Española sobre el Cambio Climático para el Cumplimiento 
del Protocolo de Kioto, proporciona una serie de medidas e instrumentos para disminuir las 
emisiones de gases de efecto invernadero, en el Estado Español, de las cuales algunas son 
aplicables a la realidad de la Región de Murcia. Vamos a hacer un repaso por sectores de 
las medidas e instrumentos propuestos en este documento:

En el sector de transformación y producción de energía, las principales medidas 
propuestas son: el fomento de la biomasa como fuente de energía, impulsando las medidas 
técnicas, administrativas y económicas precisas para primar esta fuente de energía e 
incrementar sustancialmente su desarrollo; el fomento del aprovechamiento de residuos 
para obtener biodiesel y de las instalaciones de energía solar, tanto en edificios de nueva 
construcción, como en reformados.
Otra iniciativa interesante es la aplicación de las posibilidades de bonificación a las 
empresas que utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento 
de energías renovables o cogeneración, y a los inmuebles destinados a viviendas en los que 
se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía 
proveniente del sol.
Administrativamente se promociona el ahorro energético y el uso de energías renovables a 
través de: medidas técnicas e instrumentos económicos que faciliten el acceso de los 
consumidores a las energías renovables; la aplicación de medidas de ahorro energético y el 
uso eficiente de la energía; la integración de los aspectos ambientales relacionados con la 
disminución de la emisión de gases de efecto invernadero en los procedimientos de 
contratación de las administraciones públicas, especialmente en los contratos de obras y de 
suministros. Otras medidas también importantes son la promoción del uso del gas natural y 
la cogeneración, así como la sustitución de los gases fluorados por alternativas 
ambientalmente más seguras, con la mejora de la formación del personal que manipule 
dichos gases.

En el sector del transporte, con mejoras de la eficiencia energética de los distintos modos 
de transporte, tanto tecnológicamente con la renovación acelerada del parque de vehículos 
y la mejora de su conservación, como la optimización de la gestión de la capacidad de 
carga del transporte de mercancías por carretera. Todo ello con campañas de sensibilización 
sobre la conveniencia de disminuir la velocidad, el impacto ambiental del automóvil y la 
necesidad de reducir su uso, entre otras actuaciones.
Igualmente es importante la promoción de la intermodalidad del sistema de transportes en 
su conjunto, mediante el trasvase desde los modos más ineficientes (desde el punto de vista 
de las emisiones) a los más eficientes, fomentando el uso de los transportes públicos, 
limitando la circulación y el fomento de los modos no motorizados, con apoyo a la 
movilidad peatonal y en bicicleta.
De modo adicional sería aconsejable realizar campañas de información y concienciación 
sobre el cumplimiento de los límites de velocidad establecidos, como medio de reducir los 
consumos de combustibles; impulsar medidas destinadas a favorecer la movilidad no 
motorizada en las ciudades como la peatonalización de las áreas declaradas de interés 
históricoartístico, la reestructuración del espacio público urbano y la limitación de la 
circulación y el aparcamiento de vehículos de motor no colectivos.

En los sectores residencial, comercial e institucional, se promueven diferentes acciones a 
nivel particular como la instalación de ventanas con doble acristalamiento, la instalación de 
burletes en los cerramientos de las ventanas, el aislamiento en muros y cubiertas y la 
aplicación de medidas para reducir la carga de refrigeración. Esto se debe a la creciente 
importancia de las demandas de refrigeración, sobre todo en nuestra Región donde tenemos 
un clima cálido y soleado.
Otras acciones son: la sustitución de las calderas de calefacción y de agua caliente sanitaria 
con antigüedad superior a 15 años, en comunidades de propietarios, por calderas con 
marcado energético; la promoción de acciones de sustitución de combustibles líquidos por 
alternativas que supongan un menor nivel de emisiones; la sustitución de bombillas 
incandescentes por lámparas de bajo consumo; la promoción de sistemas no eléctricos 
como calentadores solares y calderas de condensación de gas. Todas estas medidas son 
compartidas por el subsector comercial e institucional. A las mismas se puede añadir la 
instalación de sistemas de cogeneración para autoconsumo, en edificios con más de 3.000 
horas al año de uso y más de 3.000 MWh de consumo.

En el sector de la agricultura y la ganadería se plantean medidas a varios niveles. Para 
mantener un adecuado conocimiento y control de las fuentes de emisión y diseñar planes 
concretos de acción se propone un inventario de zonas agrarias con mayor potencial de 
emisión de gases de efecto invernadero. La información, promoción e incentivación para el 
cumplimiento eficaz de las normativas (europea y nacional) relativas a la reducción del uso 
de abonos minerales y productos fitosanitarios, así como para la aplicación de los códigos 
de buenas prácticas agrícolas es otro de los aspectos fundamentales. Se proponen: medidas 
de apoyo a la racionalización de la gestión de estiércoles y otros residuos ganaderos, y a la 
mejora de las características de los alimentos de la ganadería intensiva; incremento de la 
actividad de investigación y desarrollo relacionada con la interacción agricultura-medio 
ambiente, así como de los factores de emisión de las principales actividades agrarias; la 
racionalización del consumo de productos químicos, fertilizantes y fitosanitarios, 
fomentando para ello la agricultura ecológica y las técnicas de producción integrada; la 
reducción parcial o total del laboreo en cultivos leñosos en zonas con pendientes superiores 
al 10 %, o de riesgo alto de erosión, y la forestación de tierras agrarias y por último, 
medidas destinadas a la limitación y reducción de emisiones.

En el sector de la gestión de residuos se recomienda, entre otros: la clausura, sellado y 
restauración de los vertederos incontrolados así como el control del compostaje, con el 
desarrollo de campañas de información y difusión entre los usuarios potenciales del 
compost producido; realización de estudios de mercado con el fin de identificar usos 
potenciales del compost producido, incluida la prevención de la erosión y mejora de suelos, 
recuperación de espacios degradados, etc.

En el sector industrial se promueve, principalmente, la promoción del uso del gas natural 
y la cogeneración; la optimización energética en los procesos productivos y la sustitución 
de los gases fluorados por alternativas ambientalmente más seguras, con mejoras en la 
formación del personal que manipula dichos gases.
Por último, respecto a las medidas para aumentar la cantidad y calidad de los sumideros de 
carbono, la herramienta fundamental es el Plan Forestal Español, aprobado el 4 de julio de 
2002 por el Consejo de Ministros. Algunas de las más importantes son: el aumento de la 
superficie forestal, la mejora de la cubierta vegetal y de los niveles de actuación sobre 
incendios, la lucha contra los procesos erosivos y la promoción de las técnicas de 
agricultura biológica, en sentido amplio, y de medidas agroambientales.

RESUMEN
Aplicación del Protocolo de Kioto en Murcia
La emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera tendrá unas consecuencias muy 
negativas en el clima del planeta, según las previsiones, que indican que se podría producir 
en la Región de Murcia un aumento de la temperatura y una disminución de las 
precipitaciones. Para mitigar sus efectos, la Comunidad Autónoma ya se ha puesto manos a 
la obra en el cumplimiento del Protocolo de Kioto, establecido en la cumbre de Kioto 
celebrada en 1997, que recoge una serie de medidas encaminadas a reducir esas emisiones. 
En el caso de la Región son importantes tres de los gases de efecto invernadero: el dióxido 
de carbono, el metano y el óxido nitroso. El control más inmediato que se va a hacer es el 
del dióxido de carbono y afectará a plantas de producción de energía eléctrica, refinería de 
petróleo, cemento, pasta de papel, tejas y ladrillos, cogeneración de energía eléctrica, 
industria alimetaria e industria química. Estas empresas deberán dar cuenta de sus 
emisiones en febrero de 2006, pero hasta el 2007 no tendrán que reducirlas, aunque 
tampoco podrán aumentarlas. Esto se debe a que las industrias murcianas les está permitido 
emitir un tope de 17 millones de toneladas de dióxido de carbono que ya se alcanza. El 
Protocolo de Kioto establece por sectores las medidas a aplicar para reducir las emisiones y 
de ellas damos cuenta en este artículo.

Kioto Protocol
According to the worst forecasts, the emissions of greenhouse gases will have disastrous 
consequences in the planet’s climate. It shows it can produced a rise in the temperature and 
decrease of precipitations in the Region of Murcia. In order to avoid all these, the 
Autonomous Region is working for the fulfilment of the Kyoto Protocol, established in the 
Kyoto summit meeting in 1997, which compiled a number of measures designed to reduce 
these emissions to the atmosphere. In the case of our Region, three of the greenhouse gases 
are important: carbon dioxide, methane and nitrous oxide. Carbon dioxide is going to be 
immediately controlled and this will affect 22 factories which belong to 18 firms in the 
Region. They are electric energy production plants, oil refinery, concrete, paper paste, tile 
and brick and cogeneration of electric energy. These firms should give information about 
their emissions from February 2006 and this cannot reduced nor increased until 2007 
because Murcian firms are allowed to emit only a maximum of 17 million tons of carbon 
dioxide. Kyoto Protocol establishes the measures to be applied in each sector to reduce the 
emissions. In the agricultural and cattle, one measure which is given support is ecologic 
agriculture and the decrease in the use of mineral fertilizers and phytosanitary products.


Fuente: Servicio de Calidad e Inspección y Vigilancia
Ambiental. Dirección General de Calidad
Ambiental.



La Evaluación Ambiental Estratégica

Una herramienta europea para la sostenibilidad y la conservación de la diversidad 
biológica. Resultados del Proyecto enplan

¿Qué es la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)?

La Evaluación Ambiental Estratégica constituye uno de los instrumentos más valiosos para 
la consecución de la integración de los criterios de sostenibilidad (económicos, sociales y 
ambientales) en la formulación de planes y programas desde las fases iniciales, 
completando así un sistema de diversas evaluaciones ambientales (EIA de proyectos, 
evaluación de repercusiones sobre Natura 2000, etc.) estrechamente interrelacionado.
La Directiva EAE (Art. 2º) define como "planes y programas", a los efectos de la misma, 
aquellos "planes y programas, incluidos los cofinanciados por la Comunidad Europea, así 
como cualquier modificación de los mismos", que cumplan una de las  siguientes 
condiciones:
- cuya elaboración o adopción, o ambas, incumban a una autoridad nacional, regional o 
local,
- o que estén siendo elaborados por una autoridad para su adopción, mediante un 
procedimiento legislativo, por parte de un Parlamento o Gobierno, y que, además, cumplan 
esta otra condición: que sean exigidos por disposiciones legales reglamentarias.
Asimismo, cabe destacar que la probabilidad de efectos significativos sobre la parte del 
medio ambiente que viene en denominarse "medio natural" (biodiversidad, áreas 
protegidas, ecosistemas singulares, bosques, litoral, etc.) es uno de los criterios esenciales 
que marca, tanto la Directiva EIA como la Directiva EAE, para decidir cuando un proyecto 
debe ser sometido a una evaluación de impacto ambiental o a una evaluación ambiental 
estratégica, bien en todo caso, bien mediante una decisión específica "caso por caso", 
debidamente motivada y pública.

Emerge Enplan en Murcia

Como respuesta a esta directiva, surge en Murcia el Proyecto Interreg IIIB Medoc 
ENPLAN, planteado como un periodo de reflexión y análisis de las partes y factores 
interesados en el desarrollo de la evaluación ambiental estratégica. Funcionando como un 
intercambio continuo de pensamientos y metodologías entre los participantes.
ENPLAN establece una cooperación transnacional con los siguientes objetivos:
Favorece el intercambio de conocimientos y experiencias sobre EAE entre las regiones 
participantes.
Diseña una metodología común y compartida para la aplicación de la EAE en planes y 
programas.
Orienta la adopción de la Directiva 2001/42/CE en el ordenamiento jurídico de las regiones 
europeas participantes.
Informa y sensibiliza a los agentes que participan en los procesos de planificación sobre el  
significado, la importancia y las oportunidades de la aplicación de la EAE.

Regiones participantes

Para la realización de este proyecto, la Región de Murcia ha contado con la colaboración de 
otras nueve regiones europeas, de las cuales seis son italianas (Emilia Romagna, Liguria, 
Piemonte, Toscana, Valle de Aosta, y Lombardía) y tres españolas (Andalucía, Cataluña e 
Islas Baleares), todas caracterizadas por situaciones ambientales diferentes. El proyecto está 
coordinado por la Región de Lombardía en Italia, mientras que Cataluña se ha encargado de 
las regiones españolas. Es precisamente el intercambio de experiencias entre las regiones 
participantes en lo que se ha basado el proyecto.

Aportaciones principales de Murcia al Proyecto

La Región de Murcia ha participado, a traves de la Dirección General del Medio Natural, 
en la mayor parte de las actividades realizadas de este proyecto.
En la fase de intercambio de experiencias, Murcia ha trabajado con el Plan de Saneamiento 
y Depuración de Aguas Residuales de la Región de Murcia y con el Plan de los Residuos 
Peligrosos de la Región de Murcia y en la fase de experimentación con el Plan de 
Desarrollo Sostenible y Ordenación de Recursos Naturales de la Comarca del Noroeste.

Plan General de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Región de 
Murcia

El Plan General de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Región de Murcia 
tiene naturaleza de Directriz Sectorial según la legislación regional vigente. Tiene por 
objeto determinar, de forma global y coherente, los criterios generales sobre la 
implantación, financiación, gestión y explotación de las infraestructuras de saneamiento 
relacionadas con la calidad del agua, estableciendo motivadamente las prioridades de 
actuación y señalando los fines fundamentales a conseguir.

Sus objetivos principales son:
• Cumplimiento de los horizontes temporales y de los niveles de tratamiento de las aguas 
residuales urbanas exigidos en la Directiva 91/271/CEE.
• Recuperación ambiental del río Segura.
• Recuperación del agua usada como recurso natural, restituyendo sus características 
iniciales que permitan la reutilización en regadío de aguas depuradas.
• Protección integral del Mar Menor, consiguiendo el objetivo de vertido cero de aguas 
residuales a las aguas de la laguna.
• Protección de la calidad ecológica de las aguas de las cabeceras de los ríos y afluentes del 
Segura que nacen en el territorio de la Región.
• Protección de las aguas del litoral mediterráneo de la Región de Murcia.
• Valorización agrícola y ambiental de los lodos de depuradoras.
El conjunto de actuaciones propuestas en el Plan General y los objetivos del mismo 
contienen en términos generales un impacto ambiental positivo.
Por el órgano ambiental competente se realizó una Evaluación Ambiental de este Plan, de 
acuerdo con las disposiciones de la Ley Regional 1/1995, intentando para ello seguir las 
pautas metodológicas contenidas en la propuesta de la Directiva de Evaluación de los 
efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
La Evaluación Ambiental realizada se centra en la planificación de las medidas preventivas 
suficientes para minimizar los posibles impactos secundarios que puedan generar las 
actuaciones contenidas en el Plan General.
La Evaluación Ambiental del Plan General de Saneamiento:
•Realiza una zonificación de la Región.
•Analiza los impactos potenciales.
•Prevé los métodos de corrección ambiental.
•Confecciona las directrices de una Prevención Estratégica Ambiental.
Tras realizar el análisis del Plan de Saneamiento, se extrajeron algunas conclusiones que 
posteriormente fueron de utilidad en la fase de experimentación del proyecto ENPLAN:

Puntos débiles:
•No presenta una metodología para la descripción y evaluación de impactos.
•No se ha conseguido la implicación de los ciudadanos en la elaboración del Plan.
•No considera explicíta y formalmente alternativas, aunque están implícitas en algunas de 
las decisiones básicas.

Puntos fuertes:
•El Plan presenta un Programa de Vigilancia Ambiental bien desarrollado que queda 
definido por una serie de Subprogramas de Vigilancia en los que se elaboran una serie de 
medidas y se propone la forma de llevarlas a cabo.

Plan de Residuos Peligrosos de la Región de Murcia

Tiene por objeto el establecimiento de un marco para la adecuada producción y gestión de 
los residuos peligrosos en la Región de Murcia que además sirva para:
• Permitir la adaptación a la normativa vigente de la intervención administrativa llevada a 
cabo en la Región de Murcia en materia de residuos peligrosos.
• Definir un modelo de gestión de los residuos ambientalmente avanzado que se marque 
unas metas y objetivos acordes con la política de la Unión Europea en materia de medio 
ambiente.
Los objetivos de este Plan son asimilables a los establecidos en la planificación nacional en 
materia de residuos peligrosos, con ciertos ajustes que reflejan las características de la 
Región de Murcia, como son:
• Reducción en origen (en cantidad y/o peligrosidad) del 60% de los residuos respecto a los 
datos de 1995.
• Reutilización y valorización del 30% de los residuos, respecto a los datos de 1995.
• Eliminación adecuada del 100% de los residuos no valorizables.
Las medidas de implantación y adaptación de los sistemas de gestión de residuos suponen 
un impacto ambiental neto positivo.
La evaluación ambiental de este Plan se centra en la estimación de los efectos que se 
puedan derivar de las medidas contempladas en el presente Plan. Se plantean una serie de 
alternativas y se estudia cuál es la alternativa óptima para alcanzar objetivos que se 
proyectan en el Plan.
Algunas de las conclusiones extraídas de esta fase en el Plan de Residuos Peligrosos son:

Puntos débiles:
• El Plan no diseña un sistema general de seguimiento.
• No se ha conseguido la participación pública en la toma de decisiones.

Puntos fuertes:
• Plan presenta un estudio detallado de las alternativas, no se limita a presentar alternativas 
de localización, sino que estudia las opciones para alcanzar los mismos objetivos que se 
proyectan en el Plan.
• Propone una metodología para la evaluación de impactos.

Un plan en fase de experimentación

Con el objetivo de proporcionar un instrumento comarcal de ordenación y desarrollo 
sostenible basado en la conservación, mejora y puesta en valor de su patrimonio cultural se 
puso en fucionamiento el Plan de Desarrollo Sostenible y Ordenación de Recursos 
Naturales de la Comarca del Noroeste.
Los tres ejes básicos que orientan los contenidos de este proyecto son:
• Ordenación del territorio rural mediante directrices para el emplazamiento de actividades 
económicas.
• Gestión integrada de sus espacios naturales recogidos en la Red Natura 2000.
• Planificación de actuaciones para la mejora de la calidad ambiental y el desarrollo 
sostenible.

Principales productos obtenidos por Enplan

Algunos de los principales productos obtenidos durante el desarrollo de ENPLAN son los 
siguientes:
• Documentación generada durante la fase de estudio y análisis de experiencias.
• Guía metodológica para la aplicación de la EAE en cada tipo de plan o programa.
• Folletos que recogen cada una de las experiencias de EAE desarrolladas en el marco del 
proyecto.
• Orientación operativa para la adopción de la Directiva 2001/42/CE.
• 3 seminarios internacionales sobre EAE.
• Instrumentos divulgativos (web, publicaciones, CD-ROM, etc.).
Los resultados obtenidos en las tres primeras fases, integrados con los obtenidos en el 
desarrollo de las experiencias de cada participante y con las aportaciones realizadas en el 
marco de los tres seminarios internacionales sobre Evaluación Ambiental Estratégica, han 
constituido la base para la elaboración de los productos principales del Proyecto ENPLAN:
• La Guía para la Evaluación Ambiental de planes y programas.
• Las Orientaciones normativas para la transposición de la Directiva en las normas 
regionales.
La Guía para la Evaluación Ambiental de planes y programas, es resultado de un intenso 
trabajo de las 10 regiones europeas participantes durante casi dos años en el ámbito del 
Proyecto ENPLAN. Esta guía hace propuestas concretas para impulsar y facilitar la 
aplicación de la Directiva y orientar hacia un nuevo modelo de planificación sostenible.

Conclusiones del proyecto

Una de las principales metas de ENPLAN ha sido el análisis de las formas de integración 
de la Evaluación Ambiental en los planes y programas, que pueden ser de diversos tipos. 
En la Directiva se remarca la necesidad de una mayor estructuración del procedimiento de 
planificación, sobre todo desde el punto de vista de la participación y la consulta. La 
experimentación dirigida por las regiones participantes ha puesto de manifiesto dos 
aspectos relevantes:
• La exigencia de que la Evaluación Ambiental se inicie desde el comienzo de la redacción 
del plan o programa y que continúe a lo largo del desarrollo del mismo, de manera que la 
influencia sea continua y constante.
• La necesidad de que el plan o programa no sea estático, sino flexible e interactivo. Esto 
facilitará la introducción de los resultados obtenidos con la Evaluación Ambiental, 
modificando en el momento que sea necesario, el plan o programa. La relación directa entre 
el plan y la Evaluación Ambiental deberá favorecer el necesario e intenso intercambio de 
información durante todas las fases del plan.
La Directiva 2001/ 42/CE establece los elementos esenciales para estructurar la Evaluación 
Ambiental de los planes y programas: la definición del campo de aplicación, las diversas 
autoridades competentes, la estructuración del proceso, las posibilidades de integración con 
los procedimientos existentes, y los criterios para determinar los efectos significativos. 
Algunos de los elementos problemáticos se han detectado en el desarrollo de las 
experimentaciones del Proyecto ENPLAN.
Uno de los aspectos fundamentales es la construcción de la base de conocimiento. Ésta ha 
de ser compartida por los diversos sujetos implicados en el plan o programa. Estructurar y 
compartir el conocimiento representa, de hecho, el punto de referencia tanto para la  
Evaluación Ambiental como para la construcción del plan o programa. El enriquecimiento 
continuo de la base de conocimiento mediante el seguimiento de los resultados efectivos y 
su intercambio entre los agentes de la planificación en las diversas escalas, son condiciones  
necesarias para la coherencia del sistema de planificación y para su orientación hacia la 
sostenibilidad.
Otro aspecto clave es la integración de los objetivos económicos y sociales del plan o 
programa que se va a someter a Evaluación Ambiental con los objetivos de sostenibilidad 
ambiental. Sólamente esta integración permite articular los objetivos, las acciones y las  
líneas de actuación del plan o programa de manera que sean factibles.
Los procesos de participación y de consulta son aspectos claves. A pesar de la diferente 
finalidad de estos dos procesos, ambos, para dar resultados concretos y ser eficaces, deben 
ser estructurados de manera  sistemática y organizada, debe quedar clara su finalidad y 
deben estar acompañados de procesos de información completos y transparentes.

Mas información en la web:
www.carm.es/cma/dgme/europa/interreg/enplan.htm
Fuente: Servicio de Información e Integración

RESUMEN

La Evaluación Ambiental Estratégica
La Evaluación Ambiental Estratégica constituye uno de los instrumentos más valiosos para 
la consecución de la integración de los criterios de sostenibilidad (económicos, sociales y 
ambientales) en la formulación de planes y programas. Planteado como un periodo de 
reflexión y análisis de las partes y factores interesados en el desarrollo de la Evaluación 
Ambiental Estratégica surge en Murcia el Proyecto Interreg IIIB Medoc ENPLAN que 
funciona como un intercambio continuo de pensamientos y metodologías entre los 
participantes. Para la realización de este proyecto, la Región de Murcia ha contado con la 
colaboración de otras nueve regiones europeas, de las cuales seis son italianas (Emilia 
Romagna, Liguria, Piemonte, Toscana, Valle de Aosta, y Lombardía) y tres españolas 
(Andalucía, Cataluña e Islas Baleares). Las aportaciones principales de la Región de Murcia 
han sido en la fase de intercambio de experiencias, en la que se ha trabajado con el Plan de 
Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Región de Murcia y con el Plan de 
los Residuos Peligrosos de la Región de Murcia y en la fase de experimentación con el Plan 
de Desarrollo Sostenible y Ordenación de Recursos Naturales de la Comarca del Noroeste. 
Durante el desarrollo de ENPLAN se han obtenido interesantes productos como son la 
documentación generada durante la fase de estudio y análisis de experiencias, una Guía 
metodológica para la aplicación de la EAE en cada tipo de plan o programa y folletos que 
recogen cada una de las experiencias de EAE desarrolladas en el marco del proyecto.

The Environmental Strategic Evaluation
The Environmental Strategic Evaluation constitutes one of the most valuable instruments 
for the attainment of the integration of the economic, social and environmental 
sustainability criteria in the elaboration of programs and policies. Interreg IIIB Medoc 
ENPLAN Project is born in Murcia with the aim of being a period of reflection and analysis 
of the parts and factors that are interested in the development of the environmental strategic 
evaluation. It works as a constan exchange of thoughts and methodologies among the 
participants. For the execution of this project, the Region of Murcia has collaborated with 
another nine European regions, from which six are Italian (Emilia Romagna, Liguria, 
Piemonte, Toscana, Aosta's Valley, and Lombardy) and three are Spanish (Andalusia, 
Catalonia and Balearic Islands). The main contributions of the Region of Murcia are related 
to the Experiences Exchange Phase, in whic the Sanitation and Waste Water Treatment 
Plan and the Dangerous Wastes Plan of the Region of Murcia have bees employed, and to 
the Experimentation Phase with the Sustainable Development and Natural Resources 
Planning of the Northwest’s Region. During ENPLAN's development interesting products 
have been obtained such as, the documentation generated along the Study and Analysis of 
Experiences Phase, a methodological Guide for the EAE application in each one of the 
different programs or policies and leaflets that collects each EAE's experiences developed 
in the frame of the project.



Combate a la procesionaria del pino

La procesionaria del pino Thaumetopoea pityocampa es una de las plagas más habituales 
de nuestros bosques, ya que ocasiona importantes defoliaciones en los pinos laricio, 
silvestre y negro. Debe su nombre a que las orugas se desplazan en grupo de forma 
alineada, a modo de procesión en busca de alimento.

La procesionaria de los pinos es un lepidóptero típicamente mediterráneo. Es el principal 
defoliador de los pinares españoles. El daño se produce debido a la alimentación de las 
orugas durante el invierno y puede extenderse de un árbol a otro. Este lepidóptero 
(mariposa), además de alimentarse de las hojas de los pinos, por sus efectos urticantes, 
dificulta el aprovechamiento productivo o el uso recreativo de las zonas de pinar que se 
encuentran muy atacadas.

Una extraña mariposa

Cuando la procesionaria se encuentra en estado de mariposa, su envergadura en los 
individuos femeninos puede llegar a los 36-49 mm. Las alas anteriores son de color gris 
ceniciento, con nerviaciones y bordes más oscuros y tres franjas transversales. Las alas 
posteriores son blancas, con bordes grises y una mancha oscura en la región anal. Presentan 
pelos grisáceos recubriendo el tórax. El abdomen es cilíndrico, grueso y está cubierto por 
abundantes escamas doradas en su extremo.
Los machos adultos por su parte tienen una envergadura de 31-39 mm y presentan 
abundantes pelos en el tórax. También el abdomen es muy piloso en su extremo siendo algo 
más delgado que el de la hembra y cónico. Las alas posteriores son iguales que las de las 
hembras, mientras que las alas anteriores son de color gris con intensidad variable y en este 
caso, las tres franjas transversales más oscuras son más aparentes que las de las hembras.

Distribución geográfica y de  especies

Esta esfinge, además de en la Región de Murcia, puede localizarse por toda la Península así 
como en las Islas Baleares. Fuera de nuestro país la encontramos en Portugal, Francia, 
Italia, zonas costeras de Grecia, Turquía, Siria, Líbano, Palestina, Israel, Egipto, Libia, 
Túnez, Argelia y Marruecos, y en algunas zonas de Alemania, Suiza, Hungría y Bulgaria.
Aparte de las barreras físicas, el clima juega un papel fundamental en dicha distribución, ya 
que existen zonas en las que las temperaturas alcanzan valores que impiden su desarrollo (-
12 ºC) y otras con elevada pluviosidad que dificultan su proliferación.

Ciclo biológico

Dependiendo de la climatología, a mediados o finales de verano la mariposa de la 
procesionaria realiza la puesta en las acículas de los pinos, guiándose por la vista y el olfato 
para discernir entre las diferentes especies. El número de huevos por puesta oscila entre 120 
y 300 y todo el conjunto queda recubierto por las escamas del abdomen, dando un aspecto 
de canuto que recubre las acículas.
Al cabo de un mes nacen las orugas que se agrupan en los característicos bolsones. En 
invierno, a la caída del sol, las orugas entran en actividad frenéticamente y comienzan su 
marcha en busca de comida de una manera alineada. Cuando han terminado de alimentarse 
o cuando el frío de la noche es considerable, las orugas vuelven al bolsón. A finales de 
invierno bajan del pino para enterrarse en el suelo con el fin de transformarse en mariposas. 
A mediados o finales de verano la mariposa emerge y, tras la cópula, se produce una nueva 
puesta.
Las orugas tardan en nacer unos 30-40 días e inmediatamente después de la eclosión éstas 
empiezan a alimentarse en el mismo lugar donde emergen. Posteriormente se desplazan a 
otras zonas en las que construyen nidos de seda de forma provisional, manteniendo durante 
los cinco estadios larvarios un comportamiento gregario. La longitud de una oruga recién 
nacida es de aproximadamente 2,5 mm y en su primer estadio puede llegar a alcanzar los 5-
6 mm. Presentan manchas oscuras en la parte dorsal de los segmentos abdominales y más 
claras en los torácicos. La pilosidad es relativamente escasa a simple vista y la cápsula 
cefálica es negra al igual que en el resto de los estadios.
La temperatura tiene una gran influencia sobre el ciclo biológico de este insecto, así a 
temperaturas superiores a 30º C desaparece el comportamiento gregario y las orugas 
abandonan las colonias. Si se alcanzan los 32º C se produce la muerte de las larvas. De este 
modo, dado que el desarrollo embrionario requiere unos 30 días y que las orugas no 
soportan temperaturas superiores a los 30º C, la puesta de los huevos debe ocurrir 
aproximadamente un mes antes de que las temperaturas comiencen a descender por debajo 
de 30º C. En las zonas frías las puestas se adelantan a las de las más cálidas. También 
tienen un umbral letal inferior, pues con temperaturas inferiores a los 10º C en el interior 
del nido se detiene la actividad de la colonia, de forma que cuando las noches son muy 
frías, las orugas salen a alimentarse durante el día. Por debajo de -12º C pueden morir 
colonias enteras.
Cuando la temperatura en el interior del nido es de 20 -25º C, las orugas son activas, comen 
y se desarrollan normalmente. Entre 10 y 20º C, las orugas se siguen alimentando y 
tejiendo el bolsón, pero no avanzan en su desarrollo.
Cuando acaba la fase larvaria, cada oruga teje su capullo sedoso, pasando entonces a la fase 
de prepupa, cuya duración oscila entre los 21 y 30 días en función de la temperatura. 
Durante esta fase se producen grandes cambios en la conformación interna, para dar lugar, 
tras una nueva muda a la crisálida. Estas últimas son de color castaño-rojizo y forma 
ovoide. En la hembra alcanzan una longitud de unos 20 mm, y algo menos en el macho.

Voraz y urticante

La procesionaria del pino produce dos tipos de daños: el primero, que afecta a las plantas, 
ocasiona la pérdida de acículas, pues las orugas se alimentan en invierno de las acículas de 
pinos y cedros, provocando que éstas se sequen y caigan. El daño más importante lo hacen 
desde el final del invierno hasta mitad de la primavera, cuando las orugas son más grandes 
y voraces. La defoliación se agrava conforme aumenta el tiempo necesario para la 
recuperación del árbol y, aunque rara vez produce la muerte de los pinos, los debilita en 
gran medida facilitando el ataque posterior de otras plagas. Los pinos pequeños pueden 
llegar a secarse.
Según la susceptibilidad a los ataques de procesionaria las especies de pinos pueden 
dividirse en dos grupos:
Primer grupo: Pinus nigra (pino laricio), Pinus canariensis (pino canario) y Pinus sylvestris 
(pino silvestre).
Segundo grupo: Pinus pinaster (pino pinaster), Pinus halepensis (pino carrasco) y Pinus 
pinea (pino piñonero).
El segundo efecto suele tener acción directa en los humanos. Las orugas de la 
Thaumetopoea posee un importante efecto urticante y alérgico en los seres humanos, en 
ocasiones muy graves. Por esta razón, también es importante el control de la plaga en zonas 
de acceso, áreas recreativas, superficies para la producción de pino piñonero, etc.

Los métodos de control

Existen numerosos métodos de control que aplicados de forma adecuada pueden reducir las 
poblaciones de procesionaria y mantenerlas en bajos niveles de infestación. No obstante, 
hay que tener en cuenta que  ciertas condiciones ambientales favorables al desarrollo de la 
plaga no pueden ser modificadas, pudiendo producirse reinfestaciones. Y que la elección 
del método deberá realizarse de forma que se ocasione el menor impacto posible sobre el 
medio.

Tratamientos químicos masivos: Se realizan con inhibidores del crecimiento o con 
insecticidas microbiológicos, aplicados a ultra bajo volumen. Los inhibidores del 
crecimiento son los insecticidas que han dado mejores resultados. Para optimizar su 
eficacia, es recomendable realizar el tratamiento con las larvas en primer estadio e incluso 
antes. Así se evitarán los daños que pueden producir y se mejora la distribución del 
producto, debido normalmente a la coincidencia de condiciones de calma atmosférica. 
También su efecto es más rápido sobre larvas jóvenes, ya que en éstas el tiempo requerido 
para la muda es menor que en estados posteriores. Los insecticidas microbiológicos 
basados en Bacillus thuringiensis se han incrementado en los últimos años. Su aplicación se 
lleva a cabo en los tres primeros estadios larvarios.

Nebulización y pulverización: El empleo de cañones a bajo o ultra bajo volumen es muy 
apropiado para combatir las peligrosas urticarias y alergias en pequeñas áreas recreativas, 
parques, jardines, zonas de acceso, etc.

En el empleo de trampas de feromonas, la síntesis de la feromona sexual de la hembra de 
procesionaria, "pityolure" ha permitido la puesta a punto de trampas para la captura masiva 
de machos, manteniendo bajos los niveles de la población del insecto. Dichas trampas se 
distribuyen en los bordes de la masa y en las zonas menos densas, que son las zonas de 
vuelo de los machos, y se hace a razón de una trampa por hectárea. Este método es 
adecuado para bajos niveles de infestación y pinares alejados de otros con altos niveles.

La destrucción de los bolsones puede llevarse a cabo por medios físicos o químicos. Entre 
los primeros se encuentran el corte y posterior aplastamiento o quema. Estas operaciones no 
deben comenzarse hasta que los bolsones estén bien formados, lo que nos traslada en las  
zonas cálidas a la primera quincena de diciembre y en las zonas más frías a mediados de 
noviembre. El tratamiento químico de los bolsones se lleva a cabo mediante la 
pulverización directa con un insecticida adecuado.

El tratamiento de la plaga en Murcia

El tratamiento de esta plaga en los montes públicos de la Región es actualmente 
competencia de la Consejería de Industria y Medio Ambiente, utiliza para ello productos 
insecticidas que afectan al desarrollo normal de la procesionaria y que actúan 
fundamentalmente por ingestión, aunque también tienen efecto por contacto.
El producto activo utilizado en toda la Región de Murcia, salvo en los Espacios Naturales 
Protegidos: Sierra de la Pila, Sierra Espuña y El Valle es el diflubenzurón, aplicado en una 
mezcla de aceite parafínico. La mortalidad causada con este producto no es rápida, pero la 
alimentación cesa poco después de la ingestión del producto.
Las larvas expuestas a dosis subletales del producto pueden "pupar", pero o no producen 
adultos viables o dan lugar a adultos que ponen menos huevos de lo normal. Las larvas del 
último estadio pueden llegar a "pupar", pero no emergen como adultos. En el caso de los 
adultos, reduce su fertilidad y fecundidad.
Es de destacar que su toxicidad es muy baja o casi nula y los insectos que mueren no lo 
hacen envenenados como con los insecticidas clásicos. Al ser insecticidas de ingestión, 
resultan muy específicos y se aplican en dosis muy bajas, utilizando la técnica del ultra bajo 
volumen.
La técnica empleada para la aplicación es atomizar el área con volúmenes ultra bajos, con 
una aplicación de 3 litros por hectárea. Debido a lo abrupto del terreno y la dispersión 
territorial de las zonas a tratar se emplean helicópteros de turbina, con una capacidad de al 
menos 500 litros.
La dosis empleada por hectárea depende del producto elegido, debiendo ser en cada caso la 
máxima que establece el Registro Oficial de Productos y Material Fitosanitario del 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Los enemigos naturales de la procesionaria
En España se han identificado numeroso parasitos, depredadores y enfermedades que, 
aunque ayudan a mantener bajos los niveles de población de procesionaria, no son 
suficientes para su control.
Por otro lado las orugas de procesionaria del pino también son atacadas por hormigas, 
cigarras, avispas y diversos parásitos (algunos dípteros e himenópteros). Sus depredadores 
más efectivos son las aves paseriformes, en concreto los carboneros y los herrerillos, dos 
aves insectívoras especialmente voraces con estas orugas.
Abubillas, críalos, urracas, cuervos, etc., también se las comen. Una manera de fomentarlos 
es instalar cajas anidaderas.
Los organismos públicos medioambientales lo están haciendo en los montes, especialmente 
procedentes de repoblación, en los que por la juventud del arbolado carecen de huecos que 
sirvan de refugio a estas aves.

RESUMEN

Combate a la procesionaria del pino
La procesionaria del pino ocasiona importantes daños en los pinos laricio, silvestre y negro 
y es una de las plagas más habituales de los bosques de la Región. Puede atacar también a 
los cedros y a los abetos y provoca efectos urticantes y alergias en los humanos, que 
dificultan el uso recreativo de las zonas de pinar que se encuentran muy atacadas. Es típica 
de las zonas mediterráneas, aunque puede hallarse también en toda la Península y en las 
Islas Baleares. Fuera de nuestras fronteras se puede encontrar en Portugal, Francia, Italia, 
Grecia, Turquía, Siria, Líbano, Palestina, Israel, Egipto, Libia, Túnez, Argelia y Marruecos 
e incluso en zonas de Alemania, Suiza, Hungría y Bulgaria. Una de las barreras que impide 
su propagación es la orografía y la temperatura juega un papel fundamental en su 
proliferación. Así, en sitios húmedos (donde se registran -12ºC) y con elevada pluviosidad 
no se ha constatado la presencia de esta oruga, que en invierno se come las acículas de los 
pinos y los cedros, provocando la defoliación. A pesar de que rara vez produce la muerte de 
los pinos (los pequeños sí se pueden secar) los debilita en gran medida, facilitando por tanto 
el ataque de otras plagas. En la actualidad, existen numerosos métodos de control que 
aplicados de forma adecuada pueden reducir las poblaciones de procesionaria y 
mantenerlas en bajos niveles de infestación. En la Región, esta plaga la controla en los 
montes públicos la Consejería de Industria y Medio Ambiente y se usan productos 
insecticidas que afectan al desarrollo normal de la procesionaria y que actúan 
fundamentalmente por ingestión, aunque también tienen efecto por contacto.

Processionary moth
The processionary moth causes serious damages to the “laricio”, “silvestre” and “negro” 
pines. It’s one of the most usual forest pests in the Region. It also can attack cedars and firs 
and it provokes urticaria and allergies in humans, this make the recreational use of affected 
pinewood areas difficult. This caterpillar is typical in Mediterranean areas, although it can 
be found in the whole peninsula and in the Baleares Isles too. Far away from our frontiers it 
can be located in Portugal, France, Italy, Greece, Turkey, Syria, Lebanon, Palestine, Israel, 
Egypt, Libya, Tunisia, Algeria and Morocco, even in some areas of Germany, Switzerland, 
Hungary and Bulgaria. Orography is one of the barriers that obstruct its propagation and 
temperature plays an important role in its spread. This way, processionary moth does not 
appear in wet and rainy places (where - 12ºC are registered). This caterpillar eats firs and 
cedar’s needles in winter which produces defoliation. Despite it hardly ever causes pines’ 
death (just the littlest one can be dried) it weaken a great extent of them which makes easy 
for other pests attacks. Nowadays, there exists numerous control methods that, if are 
applied in a correct way, can reduce processonary’s populations and keep them in lower 
degrees of infestation. In the Region of Murcia, this pest is controlled in the public 
mountains by Environmental’s Council. Insecticide products are used to affect the normal 
development of the processionary moth, they basically act by ingestion although it also has 
their effect by contact.

Fuente: Servicio de Caza, Pesca Fluvial y Defensa del Medio Natural. Dirección 
General del Medio Natural



Aulas de la Naturaleza para conocer nuestro medio

Las administraciones deben ser sensibles a la creciente preocupación de la sociedad por 
los problemas medioambientales. Por ello, la Consejería de Industria y Medio Ambiente va 
a poner en marcha en la Región una Red de Aulas y Talleres de la Naturaleza repartidas 
en espacios naturales, que contará con doce centros en los que los ciudadanos podrán 
realizar proyectos educativos con el fin de conocer sus valores naturales y de aprender a 
respetarlos y cuidarlos.

¿Qué son las Aulas de Naturaleza?

Las Aulas de Naturaleza son centros educativos que promueven la educación ambiental, 
aclaran los conceptos sobre los procesos que suceden en el entramado de la naturaleza, 
facilitan la comprensión y valoración de las relaciones entre el hombre, su cultura y los 
procesos naturales y, sobre todo, alientan un cambio de valores, actitudes y hábitos que 
permiten la elaboración de un código de conducta con respecto a las cuestiones 
relacionadas con el medio ambiente. En las Aulas de Naturaleza se propicia además la 
convivencia, aprovechando la oportunidad que aporta un entorno educativo no formal.

Los inicios

Una buena manera de preservar el enorme patrimonio natural de la Región
de Murcia es partir de una buena educación, y para ello las Aulas de Naturaleza pueden 
realizar una gran aportación desde su privilegiada situación dentro de los mismos espacios 
naturales que se quiere proteger. La pionera de las Aulas de Naturaleza en nuestra Región 
fue la de "Las Alquerías", en el Parque Regional de Sierra Espuña, creada a partir de un 
acuerdo suscrito entre la Administración Regional y el Ayuntamiento de Totana en 1993. 
La respuesta del público ha sido espectacular, pues desde su creación el aula ya ha 
albergado a más de 45.000 alumnos y 3.000 profesores y, lejos de estancarse, cada vez se 
reciben más solicitudes. De hecho al poco de realizarse la oferta educativa, las plazas 
suelen ocuparse por completo.
Además, la Dirección General del Medio Natural viene realizando desde 1994 distintos 
programas de divulgación e interpretación de la naturaleza, entroncados con la educación 
ambiental y desarrollados desde los Espacios Naturales Protegidos de la Región. Dichos 
programas se han ido fortaleciendo y reciben anualmente más de 15.000 visitas anuales de 
escolares.

Red de Aulas de Naturaleza de la Región de Murcia

Además del Aula de las Alquerías, el proyecto de la Consejería de Industria y Medio 
Ambiente, contempla la creación de toda una Red de Aulas y Talleres de la Naturaleza 
repartidas por los Espacios Naturales de la Región. En ellas se pretenden establecer 
programas de educación que formen a los destinatarios en los valores naturales y culturales 
de los mismos, inculcando actitudes y conductas positivas para la supervivencia de estos 
lugares, a través del desarrollo de experiencias educativas "in situ".
En la actualidad, la numerosa comunidad escolar en la Región demanda actividades 
educativas ambientales que se desarrollen en un entorno natural cercano al centro, sobre 
todo si éste se encuentra bajo alguna de las figuras de protección actuales: Espacios 
Naturales Protegidos o Red Natura 2000 (Lugares de Importancia Comunitaria y Zonas de 
Especial Protección para las Aves).
El desarrollo de la Red propuesta es una oportunidad de ordenar coherentemente la oferta 
de educación ambiental, aunar esfuerzos de distintas administraciones y dotar a la 
comunidad escolar y, en general, a la población de unas infraestructuras públicas destinadas 
a la educación ambiental e interpretación de la naturaleza. El trabajo en red de estas 
infraestructuras permitirá mejorar la oferta educativa dotándola de objetivos comunes, 
planificaciones globales, homogeneidad en su programación, materiales y formación del 
propio personal que atienda el servicio.

Organización de la Red

Con la Red de Aulas se pretende proporcionar una oferta educativa variada y cuyo 
funcionamiento se base en el estudio y aprendizaje de los ecosistemas murcianos. La oferta 
estará complementada con programas educativos sobre otras materias como el reciclaje, el 
agua, el ambiente urbano, etc.
Para el desarrollo de este proyecto son muy importantes las instalaciones educativas de las 
que se va a disponer. Podemos definir dos tipos de equipamiento básico:

Aulas de la Naturaleza: su planificación educativa está orientada a la permanencia en la 
misma de hasta cinco días. Por ello está dotada de dormitorios, cocina, comedor y duchas.
Talleres de la Naturaleza: están orientadas para la estancia de una jornada escolar.
Las aulas y los talleres dispondrán de instalaciones comunes, como las aulas-laboratorio, 
espacios amplios e iluminados, equipados con materiales y mobiliario para desarrollar 
adecuadamente los ejercicios educativos.
También contarán con un área de recepción, aseos y un espacio en el exterior del edificio 
especialmente acondicionado con bancos y mesas en zonas de sombra donde se puedan 
realizar actividades al aire libre. Todas estas instalaciones estarán debidamente preparadas 
para el uso de discapacitados físicos.
Unos itinerarios autoguiados complementarán las infraestructuras básicas, y estarán 
establecidos en su entorno como recurso didáctico que acerque a los escolares al medio 
protegido. La oferta educativa estará destinada a alumnos de Primaria, Secundaria, 
Bachillerato y Módulos Profesionales de la Región de Murcia. También tendrán acceso a 
estos recursos las asociaciones ciudadanas, grupos organizados, profesionales del ámbito de 
la educación ambiental y profesorado de los centros educativos.

Aulas y Talleres

La Red de Aulas y Talleres de la Naturaleza en la Región de Murcia contará con doce 
centros que tendrán una misma estructura organizativa. Lo que les permitirá funcionar de 
una forma coordinada y poder tener un control sobre el desarrollo educativo de cada aula o 
taller evitando, de este modo, ofrecer el solapamiento de los contenidos entre los distintos 
programas.
La selección inicial de las aulas y talleres está unida a la disponibilidad de instalaciones que 
se encuentren en funcionamiento y que permitan, en un espacio corto de tiempo, su 
adaptación a los requerimientos de la Red. Un equipo de educadores ambientales 
especialmente formados en los conocimientos del medio serán los responsables finales de 
cumplir los objetivos didácticos e interpretativos planificados en la programación 
educativa.
Los contenidos de los programas están elaborados teniendo en cuenta los diferentes estados 
del desarrollo intelectual del alumnado, utilizando principalmente como estrategia 
metodológica "el aprendizaje por descubrimiento".
La propuesta inicial de trabajo es desarrollar las actividades en el medio natural que rodea 
el Aula de Naturaleza. Para ello se elaborarán cuadernos para el alumno y el profesor.

Cuaderno del Profesor. Consistirá en un libro donde se definirán los planteamientos 
metodológicos utilizados para asegurar, no sólo la adquisición de conocimientos sobre el 
medio, sino también el desarrollo de actitudes y hábitos de trabajo para que, a través del 
descubrimiento y la implicación efectiva, se llegue a un compromiso con el entorno natural 
y cultural.

Cuaderno del Alumno. Contendrá las fichas de trabajo. Se diseñará una carpeta para cada 
aula o taller de naturaleza que tratará con exclusividad los valores naturales y culturales del 
espacio en el que se localiza el equipamiento. Las unidades didácticas abordarán distintos 
temas como la interpretación del paisaje, valores naturales del espacio natural, 
conservación del medio, orientación en la naturaleza, usos tradicionales, etc.

Las Aulas de Naturaleza y la Educación Ambiental

La planificación y puesta en marcha de la Red de Aulas de Naturaleza supone un 
importante esfuerzo, no sólo económico, sino también de colaboración y coordinación entre 
administraciones. Es una oportunidad para consolidar una infraestructura básica de 
educación ambiental en la Región de Murcia.

Aula de Naturaleza "Las Alquerías"

Esta aula de naturaleza está en funcionamiento desde 1994 y lleva a cabo un conjunto de 
actuaciones que, desde la Dirección General del Medio Natural y el Ayuntamiento de 
Totana, se brinda al colectivo docente regional para el desarrollo de la educación ambiental 
en el medio natural. Ubicada en el interior del Parque Regional de Sierra Espuña, ofrece las 
condiciones adecuadas para practicar la educación ambiental integrada en el medio, donde 
la observación directa, el trabajo en grupo, el juego o la convivencia, favorezcan el 
acercamiento a la Naturaleza y el desarrollo de una sensibilidad y solidaridad con nuestro 
entorno.
Por otro lado ofrece un amplio repertorio de programaciones y materiales didácticos, donde 
los temas relativos a la geografía y el paisaje, los valores naturales, las formas de vida 
tradicionales o los problemas ambientales, son algunos de sus ejes principales.
"Las Alquerías" cuenta con un equipode monitores especialmente preparado para estas 
actividades, conocedor, no sólo de lo que es el Parque Regional, sino también de las 
metodologías de la educación ambiental.
Las actividades que se realizan están basadas en la Educación e Interpretación de la 
Naturaleza, con especial hincapié en la interpretación del paisaje, el estudio del bosque 
mediterráneo y la conservación de la naturaleza, la orientación en la naturaleza, las formas 
de vida tradicionales, los talleres y la proyección de audiovisuales. Y se realizan a través de 
campamentos y campos de trabajo de verano, seminarios y cursos de formación.
El Aula de "Las Alquerías" está destinada a todos los centros de Educación Primaria y 
Secundaria de la Región de Murcia, ofreciendo 4 cabañas- dormitorio de madera para los 
alumnos (dos de 9, una de 12 y otra de 15), una para profesores (4 plazas) y un aula taller. 
Además de dos comedores, uno de invierno y otro de verano, cocina, aseos, duchas y 
lavadero.

Estancias

La participación en el aula de naturaleza está subvencionada. Incluye hospedaje, servicio de 
monitores y materiales didácticos. El transporte, la comida y la organización del tiempo 
libre corren a cargo de los usuarios.
Las estancias se pueden solicitar de uno a cinco días, siendo el horario para las actividades 
de 10 a 17 horas.
Para estancias de más de un día es imprescindible disponer de saco de dormir o similar. 
También se recomienda llevar un coche de apoyo.

RESUMEN

Aulas de la Naturaleza para conocer nuestro medio
La Región de Murcia contará con una Red de Aulas y Talleres de la Naturaleza, que 
dispondrá de diez centros en otros tantos espacios naturales, gracias al proyecto que va a 
desarrollar la Consejería de Industria y Medio Ambiente, a través de la Dirección General 
del Medio Natural. Estas Aulas de la Naturaleza tienen como objetivo desarrollar 
programas educativos que faciliten la denominada educación ambiental encaminada a 
formar a los ciudadanos en los valores naturales y culturales de los espacios naturales así 
como en su conservación. Esta experiencia se llevará a cabo tomando como referencia el 
primer Aula de Naturaleza que se puso en marcha en el Parque Regional de Sierra Espuña 
en 1993 en virtud de un convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Totana y la 
Administración Regional. Este aula, denominada "Las Alquerías", ha recibido desde su 
inauguración a más de 45.000 alumnos y 3.000 profesores. Los diez centros en los que se 
ubicarán estas Aulas de Naturaleza estarán en la Reserva Natural de Cañaverosa 
(Calasparra), Sierra del Gavilán, Caravaca, Paisaje Protegido del Mar Menor (Los Urrutias-
Cartagena), Parque Regional de las Salinas y Arenas de San Pedro del Pinatar, Parque 
Regional de El Valle, Paisaje Protegido de la Sierra de las Salinas (Yecla), Paisaje 
Protegido de Ajauque y Rambla Salada (Fortuna), Embalse de Puentes (Lorca) y Parque 
Regional de Calblanque (Cartagena).

Nature Classroom
Thanks to a project that will be developed by the Environmental’s Council through the 
Provincial Enviromental Office, the Region of Murcia will own a Nature Classroom and 
Workshop Network which will have 10 centres placed in open. The project aims to evolve 
educational programms that promote the Environmental Education to train citizens in the 
natural and cultural values of the open spaces and their conservation. This experience will 
be put into effect taking as reference the first Nature Classroom working from 1993 in the 
Sierra Espuña Regional Park by the virtue of an agreement between Totana’s Council and 
he Regional Government. ‘Las Alquerías’, as is called the Classroom, has welcomed more 
than 45.000 students and 3.000 pupils. The 10 centres integrated in the Network for the 
Nature Classroom and Workshop will be located in Cañaverosa Nature Reserve 
(Calasparra), Sierra del Gavilán (Caravaca), protected lanscape of Mar Menor (Los 
Urrutias-Cartagena), Salinas y Arenas de San Pedro del Pinatar Regional Park, El Valle 
Regional Park, protected lanscape of Sierra de las Salinas (Yecla), protected lanscape of 
Ajauque y Rambla Salada (Fortuna), Puentes Reservoir (Lorca) and Calblanque Regional 
Park (Cartagena).

Fuente: Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General 
del Medio Natural



Ocupación del suelo

La Base de Datos de Ocupación del Suelo, comúnmente conocida por sus siglas en inglés 
(CORINE - Land Cover), es uno de los proyectos más emblemáticos de coordinación de la 
Información Ambiental, realizado a instancias de la Agencia Europea de Medio Ambiente 
que busca la creación de una extensa base de datos sobre los usos del suelo europeo.

La Unión Europea comenzó un ambicioso proyecto en 1990 con el que pretendía elaborar 
un mapa temático de ocupación del suelo europeo. Hoy en 2005 ya es una realidad 
materializada en el proyecto CORINE (Coordination of Information on the Environment).
El CORINE tiene como objetivo fundamental la captura de información para la creación de 
una base de datos europea sobre la cobertura y uso del territorio, mediante la interpretación 
a través de imágenes recogidas por satélite. Su objetivo es facilitar la toma de decisiones en 
materia de política territorial dentro de la Unión Europea.
Esta base de datos fue inicialmente realizada en 1990 y posteriormente ha sido actualizada 
y revisada en el año 2000. A diferencia de la primera edición, en esta segunda fase las 
autoridades nacionales contaron con las Comunidades Autónomas para la realización de la 
base de datos. Además estas últimas abordaron también la revisión y corrección de errores 
de los datos recogidos en 1990. La coordinación de todo este proyecto se ha realizado desde 
la red EIONET (European Environment Information and Observation Network), y las 
instituciones que han participado lo han hecho en calidad de miembros de dicha red.
En nuestro país el trabajo técnico fue llevado a cabo por los departamentos autonómicos 
con competencias en materia ambiental que forman parte de la red EIONET coordinados 
por el Instituo Geográfico Nacional. Murcia abordó esta misión desde el Sistema de 
Información Geográfica y Ambiental del Servicio de Información e Integración Ambiental 
de la Dirección General del Medio Natural. En Mayo de 2004, después de un elaborado 
análisis, se entregó al Instituto Geográfico Nacional la propuesta definitiva de la Región de 
Murcia, y en Diciembre de 2004 este Instituto lo entregó a la Agencia Europea.

Claves básicas para entender los datos generados por el Corine

Este trabajo está realizado por modernos sistemas de información geográfica y 
teledetección, principalmente imágenes obtenidas vía satélite y fotos aéreas. A diferencia 
de las cartografías clásicas, y sin perjuicio de que con estos productos se puedan elaborar 
mapas, la información en estos sistemas no está diseñada para su mera interpretación 
visual, sino que todo está previsto para incorporar los datos obtenidos a programas de 
interpretación. Para ello se generan auténticas bases de datos en las que la información se 
encuentra altamente estructurada e informatizada y que puede ser gestionada por programas 
informáticos preparados para este fin.
En el caso concreto de CORINE Land Cover, la base de datos tiene una estructura 
relativamente sencilla, pero es necesario comprenderla para hacerse una idea de las 
posibilidades de explotación y proceder a una correcta interpretación. La información se 
ordena entorno a dos conceptos básicos, uno de ellos es que los datos se organizan en 
recintos.
Esto significa que la base de sondeos se configura con una única capa que sólo contiene 
áreas concretas. Estos polígonos son recintos cuya delimitación responde a la ocupación del 
suelo claramente identificable, dicho de otro modo, las que podemos observar en imágenes 
de satélite y fotografías aéreas. De esta manera se han obtenido dos capas de información, 
una para cada año de referencia, 1990 y 2000.
El otro concepto básico es que la clasificación del suelo se hace con una estructura 
jerarquizada en niveles. A cada uno se le asigna una clase de ocupación del suelo. Estas 
clases están previamente definidas y existe una metodología para su asignación.
El primer nivel se estructura en cinco grandes grupos: las superficies artificiales, los 
terrenos agrícolas, los forestales, los humedales y las superficies de agua. Dentro de cada 
uno de esos grandes grupos se van generando sucesivos niveles de complejidad que van 
multiplicando el número de clases hasta que se llega a un grado de concreción suficiente 
para los objetivos del proyecto. De este modo se pueden realizar análisis más o menos 
complejos y centrarse en determinados grupos o subgrupos de clases.
Cuando en nuestro país se abordó el proyecto se consideró adecuado trabajar con un nivel 
de detalle superior al marcado por la Unión Europea. Así pues el mapa español de CORINE 
Land Cover es más detallado en cuanto a la clasificación de los usos de suelo.

Rasgos generales de la ocupación del suelo y su evolución

Si nos situáramos a un nivel muy superficial, derivado de clasificar el territorio regional en 
función de los grandes grupos de ocupación del suelo, veríamos que en total más de 
132.000 hectáreas han registrado algún tipo de cambio según el máximo nivel de detalle, 
sin embargo, apenas 28.000 (menos del 22%) han cambiado en este primer nivel.
Si nos situáramos sólo en este nivel, el sistema de clasificación utilizado por el proyecto 
Corine Land Cover hace que este análisis, por la gran cantidad de información que omite, 
sea claramente insuficiente. Como ejemplo, sería imprudente asociar la pérdida global de 
terrenos agrícolas con una disminución en la capacidad de producción agraria de la Región, 
o la disminución de terrenos de tipo forestal con una degradación del mismo orden de los 
ecosistemas naturales.
La mayor parte del territorio regional está dedicado a la agricultura, seguida de cerca por 
los terrenos de tipo forestal y de espacios abiertos no cultivados. Estos dos usos están sin 
embargo en retroceso a favor de la ocupación por superficies artificiales. Entre estas tres 
grandes categorías (artificial, agrícola y forestal) suponen casi el 95% del territorio regional 
y la interacción entre ellas proporciona  las claves de los grandes procesos de cambio.
Si entramos en detalle, constatamos que las zonas húmedas carecen de cambios de carácter 
interno; sólo hay cambios de carácter externo. Las superficies artificiales tienen una 
pequeña proporción de cambio interno (la mayoría de los cuales son achacables a la 
necesaria sustitución de "zonas en obras" por otras superficies artificiales de carácter 
definitivo). Sin embargo, en las zonas forestales más del 6% de la superficie que ha  
permanecido todo el periodo como tal, ha experimentado transformaciones de clase dentro 
de este nivel. El porcentaje llega al 12'7% en el caso de las tierras agrícolas, lo que nos 
avanza la existencia de un importante proceso de transformación agraria.
Si interaccionamos los grandes grupos entre sí, podemos extraer otras conclusiones 
importantes:
• El crecimiento de las superficies artificiales se hace fundamentalmente a costa de terrenos 
agrícolas (11.298 has), cuatro veces más que respecto a zonas forestales (2.787 has).
• Los terrenos agrícolas establecen una relación de intercambio desigual con las zonas 
forestales. Se abandonan 5.826 has de cultivos pero se transforman en cultivables el doble 
de terrenos forestales (11.298 nuevas hectáreas).
• El resto de relaciones entre grandes grupos representa una escasísima incidencia global a 
este nivel de detalle. Estos análisis someros corresponden sólamente al estudio del primer 
nivel de información. Lo que nos da idea de las posibilidades de estudio con la base de 
datos del Corine Land Cover, ya que nos permite obtener datos cualitativamente mucho 
más detallados, cuya interpretación puede revelar situaciones y tendencias de gran interés 
para la gestión de los recursos naturales.

Cantidad e intensidad de los cambios

De esta manera y estudiando con más detalle estos datos observamos que la gran mayoría 
de los cambios lo son en el sentido de una mayor artificialidad del suelo, si bien ésta no es 
severa. Esta ocupación del suelo se organiza desde el gran núcleo de Murcia, el campo de 
Cartagena, el valle del Guadalentín (en menor medida) y las grandes vías de comunicación.

Los cambios según el tipo de ocupación del suelo

Si calculamos las superficies de cada una de las 64 clases entre 1990 y 2000, su diferencia 
en hectáreas y su tasa de crecimiento, podemos objetivar la selección de las clases cuyo 
estudio resulta más relevante mediante la elección de aquellas que cumplen cualquiera de 
los siguientes criterios:
• Las que han registrado una mayor superficie de cambio.
• Las que han registrado una mayor tasa de variación.
• Las que han aparecido o desaparecido.
Estos valores han sido ponderados de forma que los criterios de valoración, por ejemplo, de 
las clases agrícolas, no interfieran con los de las superficies artificiales, de mucha menor 
envergadura en términos absolutos.
Posteriormente para cada una de las clases seleccionadas se han señalado todos los cambios 
existentes entre las bases de datos de 1990 y 2000, identificando tanto las clases a las que 
ha sustituido como aquellas por las que ha sido reemplazada.
De este estudio observamos que la superficie regional ocupada por sistemas artificiales ha 
experimentado un notable crecimiento en términos relativos. Este crecimiento se ha 
materializado a costa de terrenos agrícolas (80%) y forestales (20%) Este cambio no se 
produce de forma lineal en todas las clases.
El tejido urbano continuo, que representaba casi la mitad de esta superficie en 1990, aún 
creciendo un nada despreciable 8%, cede protagonismo a otros elementos que se muestran 
mucho más prolíficos. Este es el caso de zonas urbanas de menor densidad, otras 
superficies artificiales de vocación productiva (zonas industriales, comerciales y extracción 
minera) y los terrenos asociados a las infraestructuras del transporte. Este conjunto de 
clases que podemos considerar de una mayor especialización funcional, acaparan casi 
cuatro quintas partes del crecimiento total.
En las zonas agrícolas coexisten dos procesos que aparentemente son contradictorios. Por 
un lado existe una pérdida neta de superficie agraria regional, sobre todo a favor de 
superficies artificiales. Por otro lado la superficie que ha permanecido como dedicada a la 
agricultura ha sufrido un proceso de transformación e intensificación manifestado en 44 de 
los 45 municipios.

Dinamismo y cambios en la ocupación del suelo

La Región de Murcia ha mantenido durante la década de 1990 un importante proceso de 
transformación, muy desigualmente manifestado en su territorio. El 11,7% del territorio 
regional, ha registrado algún tipo de variación en la ocupación del suelo en este periodo. De 
ellas algo más de una quinta parte (28.119 has) son transformaciones que suponen un 
cambio drástico en el tipo de ocupación.
Un rasgo importante es que la superficie de cambio en la Región se encuentra muy 
fragmentada y desigualmente distribuida. De las más de 11.800 cuadrículas kilométricas en 
el que se ha dividido el ámbito terrestre regional, sólo unas 4.700 registraban algún tipo de 
cambio, y de éstas casi el 60% tenía alterada menos de la cuarta parte de su superficie. 
Junto a los grandes procesos que componen otras conclusiones, se ha constatado la 
existencia de una serie de factores genéricos sobre los cambios relacionados con la 
accesibilidad y la fisiografía. En virtud a esto, los cambios han sido considerablemente 
mayores en las zonas topográficamente más bajas, de menor pendiente, y más cercanas a la 
costa o a las grandes redes de transporte. Esta constatación, por obvia, no deja de tener  
interés ya que ha podido ser cuantificada.

La ocupación del suelo como información de referencia en la planificación y gestión 
ambiental

Afinando y enriqueciendo el análisis se pueden transformar esos datos en tendencias o 
proyecciones de futuro, y disponer de una herramienta que ofrezca datos fiables y criterios 
claros para enfocar cuestiones tan básicas para el desarrollo sostenible como la 
preservación de la biodiversidad regional o la evaluación ambiental de proyectos con una 
visión estratégica.
Esta información CORINE Land Cover viene siendo desde hace más de una década una 
referencia fundamental para las instituciones y profesionales relacionados con el medio 
ambiente y los recursos naturales. La integración de estas imágenes en un Sistema de 
Información Geográfica posibilita un método en continua renovación y extremadamente 
útil en los procesos de la toma de decisiones en materia de pólitica ambiental y territorial 
para la Comunidad Autónoma de Murcia.

RESUMEN

Ocupación del suelo
Casi el doce por ciento del territorio de la Región de Murcia, unas 132.000 hectáreas, ha 
registrado algún tipo de variación en la ocupación del suelo desde 1990. Una quinta parte 
de esa superficie, 28.119 hectáreas, ha experimentado transformaciones que suponen un 
cambio drástico en el tipo de ocupación. Las modificaciones han sido considerablemente 
mayores en las zonas topográficamente más bajas, de menor pendiente y más cercanas a la 
costa o a las grandes redes de transporte. Todo este proceso ha sido constatado en la Base 
de Datos de Ocupación de Suelo, comúnmente conocido por sus siglas en inglés 
(CORINE1-Land Cover) y que es uno de los proyectos más emblemáticos del programa de 
Coordinación de la Información Ambiental en Europa, realizado a instancias de la Agencia 
Europea de Medio Ambiente. Esta Base de Datos se aplica en toda la Unión Europea y los 
resultados que se obtienen sirven para definir políticas regionales. En el caso de la Región 
de Murcia, en términos generales, los sistemas naturales (representados por zonas forestales 
con vegetación natural, espacios abiertos y zonas húmedas) han experimentado un 
retroceso, tanto superficial como en calidad en los últimos 15 años, y se han producido dos 
fenómenos. Por un lado, pérdida neta de superficie debido, sobre todo, a la sustitución por 
sistemas artificiales y a la ocupación por la agricultura. Por otro lado, se ha registrado un 
proceso de pérdida de calidad, que está ligado casi en su totalidad al incendio de Moratalla 
de 1994 y es prácticamente inapreciable en el resto de municipios de la Región.

Ground occupation
Almost twelve per cent of the Region of Murcia’s territory, about 132.000 hectares, has 
registered some kind of variation in the ground occupation from 1990. Therefore, just the 
fifth part of this area, 28.119 hectares, has experimented transformations that involve a 
change in the first level of occupation. Modifications have been considerably larger in 
topographical lower areas, in smaller incline ones and those which are nearest to the coast 
or the greatest transport network. All these process has been verified in the Ground 
Occupation Database, which is commonly known by its English acronym CORINE1-
Land Cover. It is one of the most emblematic projects of the Coordination of 
Environmental Information program in Europe and is developed at the request of the 
Environmental European Agency. This Database is applied in the whole European Union 
and the results that are obtained serve for defining regional policies. In the case of the 
Region of Murcia , in general terms, natural systems (represented by forest with natural 
vegetation areas, open spaces and humid areas) have experimented a surface and quality 
recession in the last 15 years and it produced two phenomena. At one hand, the net loss of 
area due to the replacement of artificial systems and the agricultural occupation and on the 
other hand, it has registered a process of quality loss which is bound by, almost as a whole, 
the forest fire in Moratalla in 1994 and that is practically imperceptible in the rest of 
Region’s townships.

Fuente: Servicio de Información e Integración Ambiental. Dirección General del 
Medio Natural



Colaboradores
Conservando especies amenazadas
COLABORACIÓN DE LA FUNDACIÓN GLOBAL NATURE CON LA 
CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE de la 
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Constituida en 1993, la Fundación Global Nature trabaja en la conservación del 
patrimonio natural mediante modelos de desarrollo económico y social sostenibles, así 
como la introducción de tecnologías limpias o la adaptación de diferentes sectores 
productivos a los nuevos modelos de empresa sostenible.
En el caso de la Región de Murcia, esta fundación colabora con la Consejería de Industria 
y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia en varios proyectos, realizando 
interesantes trabajos de conservación de especies amenazadas, como es el proyecto de 
recuperación del águila perdicera o el de recuperación de la tortuga mora en Lorca.

Proyecto LIFE para la conservación del águila perdicera

El águila azor o perdicera Hieraaetus fasciatus es una rapaz catalogada "en peligro de 
extinción" en la Región de Murcia y es prioritaria a efectos de financiación por el 
instrumento financiero LIFE. La Fundación Global Nature colabora con la Consejería de 
Industria y Medio Ambiente desde 2003 en el Proyecto LIFE “Conservación de Hieraaetus 
fasciatus en la ZEPA de Almenara, Cabo Cope y Las Moreras”.
Entre las acciones desarrolladas por la Fundación en el marco de este proyecto destacan las 
dirigidas a fomentar la participación de propietarios de fincas en el mismo mediante el 
establecimiento de convenios con la Consejería, la instalación de infraestructuras para el 
reforzamiento de las poblaciones de conejo de monte, la siembra de parcelas para 
alimentación de especies cinegéticas, la construcción de parques de aclimatación para el 
reforzamiento de perdiz roja y el mantenimiento de áreas de suelta de ambas especies. 
Hasta la fecha, se han integrado en el proyecto veintitrés fincas privadas situadas en la 
ZEPA que colaboran con la Administración. Otra acción importante ha sido la construcción 
de 80 majanos/ vivares y la instalación de unos 80 parques de aclimatación para perdiz roja, 
con su correspondiente comedero y bebedero automático de boya.

Campo de Trabajo en el marco del Proyecto LIFE “Conservación de Hieraaetus 
fasciatus en la ZEPA de la Sierra de La Almenara, Cabo Cope y Las Moreras”

En Julio de 2004, la Fundación Global Nature, cedió el "Cortijo de La Tortuga Mora" para 
un campo de trabajo de Voluntariado Ambiental dirigido a la conservación del
águila perdicera en la mencionada ZEPA. El Cortijo está ubicado en la Reserva Biológica 
"Las Cumbres de La Galera" y es propiedad de la Fundación, además de estar incluida
en el LIC para la Tortuga Mora de la Carrasquilla. En el Campo de Trabajo se han 
impartido charlas acerca del funcionamiento del Proyecto LIFE y realizado actuaciones
de mejora del hábitat para el águila-azor perdicera (suelta de perdices, establecimientos de 
puntos de agua, etc).

Proyecto de Regeneración Ecológico-Forestal del LIC afectado por el incendio del 1 
de agosto de 2004

Actualmente, además de continuar con los trabajos del Proyecto LIFE mencionado 
anteriormente, se están realizando diversas acciones para la regeneración ecológico forestal 
del LIC afectado por el incendio de la Sierra de La Almenara-Carrasquilla. Para ello se ha 
firmado un convenio de colaboración entre la Consejería de Industria y Medio Ambiente y 
la Fundación Global Nature con la finalidad de agilizar la recuperación de los valores que 
cualifican los terrenos afectados por el fuego, diversificando y a la vez multiplicando los 
esfuerzos sobre un área llamada a integrarse en la futura Red Natura 2000.
Destacan las medidas de regeneración forestal y conservación de suelos como la 
reconstrucción del matorral original mediante técnicas de forestación de nulo impacto, las 
de mejora del hábitat para la fauna y el fomento de especies cinegéticas como la siembra de 
cereales y leguminosas para la mejora de recursos tróficos de especies cinegéticas, la 
construcción de parques de aclimatación de perdiz roja, el establecimiento de puntos de 
agua y el control de depredadores y especies plaga mediante jaulas trampa.



El vuelo Ruiz de Alda

Julio Ruiz de Alda, aunque más conocido po rel vuelo del Plus Ultra, realizó una labor 
pionera en España en la fotografía, planimetría y topografía aéreas. El vuelo que sobre 
amplias áreas de la Región de Murcia realizó a finales de la década de los 20 constituye un 
documento histórico de gran importancia y un instrumento de gran valor y utilidad.

Julio Ruiz de Alda, nacido en Estella (Navarra),en 1897, desarrolló buena parte de su 
carrera militar como comandante de artillería hasta que su pasión por la aviación le hizo 
convertirse en piloto militar. El 10 de febrero de 1926, en unión con Ramón Franco, Durán 
y Rada, intervino en la famosa travesía del Plus Ultra sobre el Atlántico Sur, desde Palos a 
Buenos Aires, en un recorrido de más de 10.000 Km.
En 1927, junto a Augusto Aguirre, fundó la Compañía Española de Vuelos Fotogramétricos 
Aéreos, CEFTA. Ambos militares habían comprobado, en la campaña de Marruecos el gran 
valor de la fotografía aérea, por lo que decidieron utilizar su experiencia y material para 
realizar levantamientos de planos y prospecciones. Entre otros trabajos realizaron vuelos 
para el catastro de las provincias de Navarra y Álava y distintas Confederaciones 
Hidrográficas españolas.
La década de 1920 fue en nuestro país la de la consolidación del regeneracionismo y la del 
surgimiento de los grandes planes de obras públicas desarrollados por el Estado. A finales 
de esa década la Confederación Hidrográfica del Segura encargó a la empresa CEFTA la 
consecución de una planimetría de determinadas zonas de interés para el desarrollo de los 
regadíos en el ámbito de la cuenca del Segura. El vuelo que CEFTA realizó para este 
proyecto posee en la actualidad un gran valor histórico y está siendo digitalizado y 
georreferenciado por la Dirección General del Medio Natural a partir de un acuerdo con la 
Confederación Hidrográfica del Segura.
Este trabajo de recuperación y puesta en valor del vuelo de Ruiz de Alda, constituye en sí 
mismo un importante reto desde el punto de vista técnico. Tanto las condiciones de trabajo 
como los materiales de la época son totalmente diferentes a los actuales y por ello ha sido 
necesario desarrollar una metodología específica. No se conoce con exactitud el material 
fotográfico empleado, pero teniendo en cuenta el disponible en la época, existe gran 
probabilidad de que se utilizara una cámara inglesa para la toma de las imágenes. Se trata 
de una cámara de la serie Eagle, de Williamson Manufacturing Co. Comenzó a 
comercializarse en 1915 y fue ampliamente utilizada en todos los países de influencia 
inglesa, en las fuerzas aéreas chilenas y la R.A.F. entre otros. El formato de los negativos 
era de 6 x 9 cm, que mantiene la proporción de los negativos disponibles en la actualidad, si 
bien éstos son del orden de 2'2 veces mayores. Se podría pensar que se obtuvo un 
autonegativo a partir de los negativos extraídos del avión para realizar la entrega a los 
clientes.
Aún siendo previsible que el vuelo se realizara con una cámara preparada para trabajos 
fotogramétricos, y por lo tanto diseñada para garantizar unas mínimas distorsiones, no se 
dispone de información relativa a los parámetros de distorsión de la lente, ni información 
marginal como marcas fiduciales que permitan realizar la orientación interna de los 
fotogramas. De hecho pudiera haber ocurrido que en el vuelo intervinieran diferentes 
cámaras. También se adolece de otras informaciones en origen como el gráfico de vuelo, 
con la ubicación de los disparos realizados.
Como primera fase del trabajo se ha recopilado la información disponible y se ha realizado 
la digitalización de los fotogramas con el escáner fotogramétrico Vexcell Ultrascan. Se 
completó un análisis cuidadoso e individualizado de la radiometría de cada imagen, 
estudiando la distribución de los histogramas, utilizando para ello la profundidad de los 12 
bits de información ofrecidos por el escáner, en escala de grises. De este trabajo se 
conservan almacenados los datos originales a 12 bits (4096 niveles), con todo su contenido, 
y la solución optimizada a 8 bits (256 niveles), por ser ésta la forma estándar de trabajo.
Otro de los trabajos realizados ha sido la reconstrucción del gráfico de vuelo, desconocido 
hasta ahora e indispensable para acometer los trabajos de georrefenciación propiamente 
dichos. Con ello se dispone no sólo de una representación gráfica de los itinerarios de 
vuelo, sino de las coordenadas aproximadas del centro de cada uno de los fotogramas y 
datos sobre la orientación de los mismos. Este esquema de vuelo proporciona un auténtico 
"puzzle" en el que podemos identificar las distintas pasadas, su recubrimiento sobre el 
territorio y entre fotogramas, tanto longitudinal como transversalmente.
Por último se ha elaborado una metodología específica de georreferenciación, que ha sido 
necesario desarrollar debido a que las peculiaridades de este trabajo hacen inaplicables los 
métodos ordinarios y altamente automatizados de la fotogrametría moderna. Como 
resultado de todo ello, durante el segundo trimestre de 2005 van a iniciarse los trabajos de 
georreferenciación propiamente dichos, que representan la última fase del proyecto.
Tratándose de un vuelo tan antiguo, con más de 70 años, y a pesar de estar manejando 
copias del mismo, el nivel de información que presenta es extraordinario, además de 
irremplazable dado su carácter histórico. Si bien la utilidad práctica del producto tiene una 
aplicación directa en los trabajos que desarrolla la Dirección General del Medio Natural, 
posee además un evidente y notable interés en la realización de análisis multitemporales en 
campos como la agricultura, la demografía, el urbanismo, el catastro, y en general para 
todos aquellos campos en los que intervenga el componente territorial. La disponibilidad de 
un documento georreferenciado a partir de este vuelo, permitirá la superposición de 
distintas capas de información, y la obtención de mapas de cambios y otros análisis SIG.



El Altiplano

Sus extensas planicies nos presagian la proximidad de las llanuras manchegas. 
Flanqueado por escarpadas montañas, sus anchos valles están atravesados por una 
infinita red de ramblas. Es la Comarca del Noreste, uno de los espacios más singulares de 
la Región.

Los municipios de Fortuna, Abanilla, Jumilla y Yecla componen la comarca del Noreste 
de la Región de Murcia. Se trata de poblaciones con intensa raigambre e historia, donde nos 
encontramos con campos cubiertos de viñedos y donde también podemos disfrutar del 
carrascal en el valle de Guarafía y el pino laricio (Pinus nigra subsp. clusiana) en la Sierra 
del Carche; olmos en la Rambla de Tobarrillas; pinares en Sierra Larga y Sierra del Serral; 
lentisco en Jumilla (Monte de Santa Ana y Sierra del Serral) y Yecla (Sierra de Salinas y 
Monte Arabí); quejigo y pinares en la Sierra de Salinas.

Abanilla

El clima y el buen hacer de sus gentes han hecho de este municipio un oasis en el desierto 
murciano. Su situación entre Aragón y Castilla lo convirtieron en un lugar estratégico 
durante la reconquista. La fiesta de la Santa Cruz en mayo recuerda estas antiguas batallas.
Paseando por la ciudad, de entre las numerosas ermitas, destaca la Iglesia de San José, 
patrón de Abanilla, que fue consagrada por el Cardenal Belluga en 1712.
El yacimiento paleontológico de Quibas, situado en una pequeña cantera abandonada en la 
ladera sureste del extremo oriental de la Sierra de Quibas, ha sido declarado Bien de Interés 
Cultural debido a su gran interés por su abundante y variada fauna (más de 60 especies de 
reptiles, mamíferos, anfibios, aves, etc.) y por la edad del yacimiento, ya que está datado a 
finales del Pleistoceno Inferior, de 1,3 a 1 millón de años.
Sus parajes naturales permiten disfrutar de un agradable baño en las intermitentes aguas 
que recorren su atractivo paisaje “lunar”.
Abanilla cuenta con una flora peculiar, propia de ambientes mediterráneos, adaptada por lo 
general a condiciones de calor y sequía. No obstante, la presencia de ramblas, umbrías y 
afloramientos de agua permiten la existencia de distintos hábitats. En ramblas y ríos 
lavegetación viene dominada por el taray (Tamarix sp.), planta bien adaptada a suelos 
salinos y aunque son arbustivas, algunas adquieren porte arbóreo. La adelfa (Nerium 
oleander) es una planta muy bien adaptada a la sequía.
Abundan el carrizo (Phragmites austalis), la caña (Arundo donax) y los juncos (Juncus 
acutus). El paisaje más frecuente en la zona viene constituido por lomas soleadas y 
desprovistas de árboles. En suelos margosos y arcillosos de este tipo predomina el esparto 
(Stipa Tenacissima), en ocasiones como vestigio de plantaciones que fueron realizadas 
cuando constituía una materia prima de gran importancia para la fabricación de calzado, 
tejidos, cestos, serones, etc.
La mayoría de las zonas arboladas son fruto de la repoblación basada en una sola especie, 
el pino carrasco (Pinus halepensis), aunque pueden encontrarse algunos ejemplares 
autóctonos que han alcanzado un porte considerable, como ocurre en Balonga. Entre las 
gimnospermas se encuentran, además del pino carrasco, el enebro (Juniperus oxicedrus); y 
la sabina común (Juniperus phoenicea), que generalmente crece en fisuras rocosas; ambas 
son especies protegidas. La única especie representada del género Quercus es la coscoja 
(Quercus coccifera), cuyas bellotas, bastante amargas, han sido empleadas para alimento de 
ganado hasta nuestros días. Se puede contemplar esta flor en las sierras y montes de las 
pedanías altas de Abanilla (Sierra de Barinas, Balonga, Quibas y el Cantón).

Fortuna

Próxima a la capital de la Región de Murcia, Fortuna es conocida por la riqueza de sus 
manantiales. El agua, escasa en esta zona, brota con fuerza en este municipio dando lugar a 
numerosas fuentes como la Higuera, la Cueva Negra o los Baños, cuyas termas ya eran 
conocidas por los romanos y que han evolucionado hasta convertirse actualmente en un 
importante balneario. Su historia se remonta a los asentamientos íberos, cuyos restos se 
conservan en algunas de las pedanías del municipio como Caprés, Castillejo o Cortao de las 
Peñas. De la dominación árabe se conserva el Castillico de los Moros. No debemos dejar 
sin visitar la Iglesia Parroquial de La Purísima, de estilo barroco, la Casa Convento y la 
Casa Consistorial, donde se conservan unos bellos “panneaux”, todo ello construido bajo la 
estética del modernismo.
Su paisaje, a veces desértico, se cubre del agua que brota de sus termas. El viajero puede 
disfrutar del paraje del Cortao de las Peñas, dos montañas partidas por el movimiento de la 
tierra.
De gran importancia es el humedal del Ajauque y Rambla Salada, Espacio Natural 
Protegido de gran belleza donde las comunidades de carrizal y saladar ocupan la mayor 
parte del espacio. Entre las especies que forman parte del humedal, destaca la presencia de 
las poblaciones más importantes a nivel regional de Tamarix boveana.
De su fauna sobresale la presencia de especies características de hábitats esteparios, es el 
caso del aguilucho cenizo (Circus pygargus) y del alcaraván (Burhinus oecdicnemus), 
siendo designado ZEPA por la especie cigüeñuela (Himantopus himantopus).

Jumilla

Jumilla, con 972 Km2, ocupa el segundo lugar en extensión entre el conjunto de municipios 
de la Región. Situado al Noreste de la Comunidad Autónoma de Murcia, su privilegiada 
situación geográfica es de transición y nudo de comunicaciones entre Murcia, La Mancha, 
Andalucía y Levante. El poblado de Coimbra del Barranco Ancho se puede considerar 
como el primer núcleo urbano de la comarca que fue destruido de forma violenta a 
principios del siglo II a. C. Con la llegada de los romanos aparecieron las “villas” que tan 
abundantes son en la Comarca y que tan ricos restos materiales nos han legado, como los 
mosaicos pertenecientes a la Villa de los Cipreses, del siglo IV d. C., que se pueden 
contemplar en el museo municipal Jerónimo Molina.
De época romana son El Casón, monumento paleocristiano del siglo V, que es uno de los 
pocos que quedan bien conservados en la Península Ibérica, y el dios “Hipnos”, estatua de 
bronce encontrada cerca de El Casón, y en la actualidad en el Museo Nacional de Berlín. 
De la dominación árabe nos han quedado copiosas huellas, pudiendo destacar El Castillo 
como yacimiento más importante, ya que la ubicación de un núcleo estable de población en 
el cerro de El Castillo, dará origen al asentamiento definitivo de la ciudad.
Las características actuales del paisaje vegetal de Jumilla son el resultado de los cambios 
inducidos a lo largo de la historia por las comunidades humanas que han habitado en la 
zona en los últimos milenios. El carácter más destacado de la vegetación y flora es el de 
presentar una evidente adaptación a la aridez, con tan sólo el 15% de superficie forestal. En 
su diversidad encontramos un claro eclecticismo, con influencias manchegas (zona norte), 
levantinas (zona oriental) y murcianas (zona sur). La vegetación potencial son los 
carrascales, chaparrales y lentiscares.

Yecla

Yecla es ciudad de espíritu singular, debido principalmente a su enclave, viva imagen de la 
Murcia mesetaria y tierra de transición entre el litoral y las llanuras manchegas. Precedida 
por la fama de sus moradores, es indudable que es una ciudad de gran carácter que ha 
impresionado a escritores como Azorín o Pío Baroja. La localidad se encuentra coronada 
por el Castillo y el Santuario de la Purísima, donde los yeclanos suben cada 7 de diciembre, 
el día de la Alborada, disparando salvas de pólvora con antiguos arcabuces.
Yecla tiene algunos monumentos poco usuales en la Región, como la Iglesia de la Purísima 
o la Plaza Mayor, y otros de gran belleza, como la Iglesia del Salvador, la Lonja o la Torre 
del Reloj.
Esta comarca ofrece muchas alternativas para el senderismo, la bicicleta o la espeleología. 
Pedaleando por el camino que lleva al Monte Arabí, montaña propicia para la fábula y la 
leyenda, se llega hasta las pinturas rupestres del Neolítico que decoran los abrigos del 
Canto de la Visera y Mediodía. Un sendero de gran recorrido, el GR7 que procede del 
Norte de España recorriendo el Levante, atraviesa la comarca. Además de estos atractivos, 
la actividad económica de Yecla es muy intensa, basándose fundamentalmente en la 
fabricación de muebles. La ciudad cuenta con una importante feria dedicada al sector, 
reconocida a nivel mundial.
También son muy remarcables sus vinos, que cuentan con una denominación de origen 
propia y han obtenido numerosos galardones en concursos, dentro y fuera de nuestras 
fronteras.
Sierra Salinas se extiende por el noroeste de la provincia. Se trata de un Espacio Natural 
Protegido que presenta carrascales y coscojares bien conservados y restos de quejigares, 
siendo de destacar su importante riqueza florística, con interesantes taxones como 
Saxifraga corsica subsp. cossoniana, Erica multiflora y Sorbus aria. Es además refugio de 
importantes colonias de aves rapaces. Entre ellas destacan el búho real, el águila real y el 
cárabo.
Entre Yecla y Jumilla encontramos la Sierra del Carche. Es un conjunto montañoso que 
tiene la segunda altura regional con 1.375 metros sobre el nivel del mar. Entre los lugares 
de mayor interés y más llamativos al visitante destacan el Cabezo de la Rosa, la Madama 
del Carche, el Barranco de la Gorafía, la Umbría del Revolcador, la Peña del Castelar, el 
Barranco de San Cristóbal, la Pedriza, la Solana de la Alberquilla, el Barranco del Saltaor, 
la Curiosa y la Fuente de la Sanguijuela.
Además de las diferentes especies de fauna y flora que contiene, y de los distintos estratos 
geológicos que la hacen singular, destaca en su interior el “Pozo de la Nieve”, del siglo 
diecisiete; una obra de arquitectura popular destinada a almacenar y conservar hielo.
La Sierra dispone de un albergue municipal, que se cede gratuitamente a grupos 
excursionistas que visitan el lugar durante todo el año para disfrutar de la naturaleza y de 
los dos senderos de pequeño recorrido, el dos y el tres de Jumilla, que discurren por esta 
singular y maravillosa sierra.
De su fauna destacamos las aves como el águila culebrera (Circaetus gallicus), águila 
calzada (Hieraaetus pennatus), aguilucho cenizo, búho real (Bubo bubo) y cárabo (Strix 
aluco).
En cuanto a su vegetación, nos podemos encontrar con cinco tipos de hábitats inventariados 
del anexo I de la Directiva Hábitats. Las formaciones más destacables son las comunidades
de carrascal y el matorral de cumbres. Gran riqueza florística, con numerosas especies 
protegidas a nivel regional.







Parque Regional Sierra del Carche

La Sierra del Carche se encuentra en el cuadrante nororiental de la Región de Murcia y 
reparte su superficie entre los términos municipales de Jumilla y Yecla. Ha sido declarada 
recientemente Parque Natural Regional y los límites actuales y normas de gestión vienen 
definidos por su Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN). Además, es uno 
de los espacios regionales propuestos como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), 
para formar parte de la Red Natura 2000.

Este conjunto montañoso cuenta con 5.942 hectáreas de superficie e incluye las sierras de 
El Carche (La Madama, 1.371 m.), Las Pansas y el diapiro salino del Cabezo de la Sal. 
Entre los lugares de mayor interés y más llamativos para el visitante destacan el Cabezo de 
la Rosa, la Madama del Carche, el Barranco de la Gorafía, la Umbría del Revolcador, la 
Peña del Castelar, el Barranco de San Cristóbal, la Pedriza, la Solana de la Alberquilla, el 
Barranco del Saltaor, la Curiosa y la Fuente de la Sanguijuela. La Sierra del Carche es un 
espacio singular por las diferentes especies de fauna y flora que contiene y por sus 
distintos estratos geológicos. El Parque dispone de un albergue municipal, que se cede 
gratuitamente a los grupos excursionistas que lo visitan durante todo el año para disfrutar 
de la naturaleza.
El hombre ha habitado en esta sierra desde antaño. Este hecho lo demuestran los 
yacimientos arqueológicos, pertenecientes a la Edad del Bronce, y los asentamientos 
ibéricos que han sido encontrados. Destacamos la Cueva del Castellar, Los Castillicos del 
Salero y La Romanía.También encontramos algunas villas y un acueducto (La Romanía) de 
época romana al norte y oeste del Parque. En el Cabezo de la Rosa aparecen abundantes 
fragmentos de cerámicas medievales correspondientes a vasijas y tinajas de gran tamaño. 
Un elemento destacable de la Sierra, en la umbría de La Madama, es un Pozo de la Nieve 
del siglo XVII, destinado a conservar y almacenar hielo.

Vegetación

Los bosques y matorrales son de tipo mediterráneo, el pino carrasco domina la vegetación 
arbórea de casi toda la sierra. La umbría y zonas de mayor altitud son de mayor riqueza 
forestal, destacando la presencia de carrascales que forman manchas aisladas en los 
parajes de la Gorafía y Cerro Quemado. Existe un pinar de pino laricio en la umbría de La 
Madama, acompañado de vegetación almohadillada como el cojín de monja, espliego y 
gayuba. Entre los restos de bosques de pinos y encinas aparecen especies propias de 
sotobosque. Las más representativas y abundantes son el enebro, coscoja, lentisco, 
madroño y durillo. Las laderas de solana quedan cubiertas por pinares abiertos y 
matorrales bajos, con especies como el esparto, romero, tomillos, lavandas y lastón.
Las comunidades con mayor interés botánico son los tomillares sobre yesos en el Cerro de 
la Rosa, los cuales poseen un gran interés científico y de conservación.

Fauna

Las rapaces destacan como grupo mejor representado, con poblaciones de águila real, 
búho real, halcón peregrino, cernícalo vulgar, águila calzada, águila culebrera, azor, 
gavilán, ratonero común y carabo.
La chova piquirroja es otra especie de gran interés; se puede observar fácilmente 
formando nutridos bandos.
Los matorrales y cultivos abandonados son el hábitat de especies como el alcaudón real, la 
perdiz roja y las currucas.
Entre los pequeños mamíferos encontramos el ratón moruno, la musaraña y el lirón careto, 
y entre los carnívoros el zorro, el tejón, el gato montés y el jabalí.

El Medio Físico

La Sierra del Carche es el accidente orográfico más elevado de la Comarca del Altiplano y 
cuenta con un gran interés geomorfológico. Es muy característica la presencia de un 
diapiro salino, el Cabezo de la Rosa, la salina de interior más productiva de la comunidad 
murciana. Se trata de una elevación suave de tonos rojizos originada por el afloramiento 
de sales y yesos en lasfracturas del terreno de los últimos movimientos tectónicos. En la 
zona central se localiza la máxima altitud de la Sierra, con el pico del Carche (1.372 mts.), 
extendiéndose hacia el noreste para concluir en la Sierra de las Pansas. Los materiales 
dominantes son calizas, dolomías y margas.

RUTA 1 
Comenzaremos la ruta en las instalaciones de una industria salinera (Jumsal S.L.), a una 
altura de 600 metros. Desde aquí iniciamos la marcha con una fuerte pendiente y tras un 
corto tramo de rocas, un tanto difícil de subir, llegamos a una cómoda y ancha pista 
forestal, a 700 metros de altitud.
A partir de aquí tomamos la denominada "senda de los leñadores", bien marcada y 
señalizada con frecuentes mojones de piedra. Aunque prácticamente durante toda la 
ascensión la densa pinada nos impide ver el paisaje, pasamos junto al Barranco del 
Infierno y transitamos por zonas donde abundan los fósiles marinos.
Llaman la atención algunos pinos numerados. Con ellos se marcan los puestos de 
cazadores para la caza del jabalí. Durante la ascensión, se puede parar a descansar en dos 
collados donde se abre algo la pinada y nos deja ver el paisaje, básicamente una llanura 
extensa y despoblada.También se puede apreciar el núcleo urbano de Jumilla al pie de una 
montaña donde se eleva el castillo y los barrancos llenos de pinos del Carche, con las 
cumbres de esta sierra, donde ya se puede apreciar una construcción de madera con el 
tejado en V invertida con gran inclinación. Se trata del refugio del Alto de la Madama. 
Llegamos de nuevo a la pista forestal y giramos a la izquierda por ella, continuando la 
ascensión, hasta llegar a un paraje donde se encuentra el aljibe denominado “Aljibe del 
Pozo de la Nieve” . Sin embargo, los “Pozos de la Nieve” están algo más abajo en plena 
umbría siendo construcciones de piedra similares a los que vemos en Sierra Espuña. 
Estamos a poco más de 1.100 metros de altitud, apenas unos 200 por debajo del pico más 
alto pero a varios kilómetros de distancia de él. Se puede hacer otra parada en este lugar y 
a continuación comenzar el descenso por la misma pista. Pasamos junto a otro aljibe de 
recogida de aguas que parece estar restaurado hace poco y dejamos la pista hasta llegar a 
las salinas. Se han recorrido en total unos 11 kilómetros aproximadamente.

RUTA 2
El ascenso hasta la cima de La Madama desde el albergue de la Peña es una alternativa 
llena de encantos naturales, que recorre el Barranco de la Gorafía, pasando por el 
Collado de Gaspar, el paraje de la Hoya de las Grajas, el Collado del Pozo de la Nieve, 
hasta el pico y continúa por la Omblaquilla hasta la cima.

RUTA 3
Partimos de Jumilla, donde hay que seguir la carretera comarcal a Pinoso. Los primeros 9 
km transcurren por camino asfaltado hasta el desvío a la derecha que indica "El Carche". 
La pista de tierra conduce por un terreno llano hacia las salinas de La Rosa, bordeando un 
externo afloramiento diapírico de sales y yesos. Estos materiales salieron a la superficie a 
través de profundas fracturas. En la cumbre hay 3 pequeños cerros volcánicos. Justo al 
encontrarse con un camino asfaltado en mal estado hay que desviarse a la izquierda, por 
pista de tierra. Aquí comienza verdaderamente la ascensión a la sierra siguiendo una pista 
forestal, en algunos tramos bastante ancha y de buen firme, que supone un costoso y 
pronunciado ascenso por pinares. En la cumbre de La Madama, a 1.371 m, hay un refugio 
y es frecuente encontrarse con aficionados al parapente y ala delta. Aquí se encuentran 
algunos ejemplares de pino blanco o salgareño, muy raros en la Región. Desde lo alto se 
domina todo el Altiplano: los extensos campos cerealistas y de viñedos, por donde 
transcurre la ruta de gran recorrido GR7, y las balsas de las salinas de La Rosa.



La educación ambiental en la red

La educación ambiental permite reconocer valores y conceptos para crear habilidades y 
actitudes necesarias para comprender y apreciar la relación natural y social entre el 
hombre y su medio biofísico circundante, al tiempo que le da posibilidades de crear 
normas y códigos de comportamiento para lograr el mejoramiento de la calidad ambiental.

La educación ambiental es el mejor y más eficaz instrumento de protección ambiental, 
entendida como un proceso permanente en el que los individuos y la comunidad se 
conciencian de su medio ambiente y adquieren los conocimientos, valores, experiencia y 
determinación que les permitirá actuar -individual y colectivamente para resolver los 
problemas ambientales presentes y futuros de nuestro planeta.
La importancia de la educación ambiental viene reflejada en la gran cantidad de 
información que acerca de ella podemos encontrar en internet.

El Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM), tiene como objetivo principal 
incrementar la responsabilidad de ciudadanos y ciudadanas en relación con el medio 
ambiente, utilizando como herramienta la educación ambiental.
El CENEAM desarrolla diversas líneas de trabajo especializadas en educación ambiental: 
centro de documentación ambiental, programas de educación e interpretación ambiental, 
programa de formación, seminarios permanentes, exposiciones, publicaciones, materiales 
didácticos y divulgativos y otros recursos que facilitan la actividad de profesionales, 
estudiantes y personas interesadas en esta materia. Desde su página Web, incluida en la del 
Ministerio de Medio Ambiente tenemos acceso a una gran cantidad de contenidos 
relacionados con la educación ambiental. http://www.mma.es/educ/ceneam/

La Universidad de Murcia también reserva un hueco en su espacio Web para dedicarlo al 
Medio Ambiente a través de la Asociación Oficina Verde, un proyecto que se lleva a cabo 
en numerosas universidades de España y que consiste, en líneas generales, en la creación de 
una Universidad acorde con los años en los que estamos, que asume la importancia de la 
calidad del medio ambiente en nuestras vidas y que apuesta por encontrar soluciones a los 
problemas que amenazan la estabilidad dinámica del entorno. El proyecto "Oficina Verde" 
ha llegado la Universidad de Murcia a través de la asociación EUBACTERIA, que ha 
asumido el compromiso de organizar todos los temas relacionados con ella. En su página 
Web encontramos desde noticias de actualidad relacionadas con el medio así como 
información sobre actividades, un interesante foro de debate, la publicación de una revista y 
un programa de radio. http://www.um.es/eubacteria/

Si navegamos un poco por la página Web de la Universidad Politécnica de Cartagena, es 
posible que lleguemos hasta la Escuela Superior de Ingeniería Agronómica. Una vez dentro 
de esta sección, en el espacio reservado a noticias nos encontraremos frecuentemente con 
algunas relacionadas con el medio ambiente. http://www.upct.es/etsia/noticias.htm

El Ayuntamiento de Cartagena tiene en la Universidad Popular un gran recurso a 
disposición de los ciudadanos donde ofrecer desde cursos de Acceso a la Universidad 
pasando por los talleres de creatividad, los cursos de idiomas, la formación para el empleo, 
la escuela de teatro, talleres literarios, centro de formación ambiental, programa específico 
de mujer, actividades en barrios y diputaciones, concursos de poesía etc. En su página Web 
encontramos información acerca de las actividades que organiza, entre las que destacamos 
el "Taller de Naturaleza Volcam", cursos de formación de mediadores ambientales para 
mayores, y varios módulos didácticos dedicados al consumo responsable, el comercio justo, 
el reciclaje y la nutrición. http://www.ayto-cartagena.es/universidadpopular/programa.htm

CEMACAM Torre Guil de la Caja de Ahorros del Mediterráneo es un Centro de formación 
y educación ambiental que tiene como objetivo el desarrollo de programas de gestión y 
sistemas para aumentar la calidad de nuestro hábitat natural. El Centro ha sido diseñado con 
criterios de arquitectura bioclimática, ahorro y eficiencia energética, con el fin de 
aprovechar y optimizar los recursos naturales. En él, durante todo el año se desarrollan 
diferentes cursos relacionados con el medio ambiente. Además desde su página Web 
tenemos acceso a la programación de actividades y cursos, noticias relacionadas, un boletín 
informativo al que nos podemos suscribir, la posibilidad de realizar una visita virtual por 
las instalaciones así como ver una galería fotográfica. 
http://obrasocial.cam.es/medio/torreguil/guil.htm